中华人民共和国公共安全行业标准
GA 53-2025
代替GA53-2015
爆破作业人员资格条件和管理要求
Qualification and management requirements for personnelof blastingoperation
中华人民共和国公安部发布
前 言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件代替GA53-2015《爆破作业人员资格条件和管理要求》.除编辑性修改外，主要技术内容变化如下：
一一更改了爆破工程技术人员资格条件的业绩考核年限（见6.2.1，2015年版的6.2.1）：一一更改了爆破员、安全员和保管员资格条件（见6.2.2，2015年版的6.2.2）： -更改了培训的方式（见8.1.3.2、8.1.3.3，2015年版的8.1.3.2）；-更改了考核资格审查及通知时限（见8.2.2.2.2，2015年版的8.2.2.2.2）：-更改了爆破工程技术人员考核内容（见8.2.2.3.1，2015年版的8.2.2.3.1）：-更改了爆破员考核内容（见8.2.2.3.2，2015年版的8.2.2.3.2）：-更改了安全员考核内容（见8.2.2.3.3，2015年版的8.2.2.3.3）：-一更改了《爆破作业人员许可证》因遗失补发的要求（见8.2.4.2.1，2015年版的8.2.4.2.1）：一一更改了《爆破作业人员许可证》撤销、吊销和注销要求（见8.2.5，2015年版的8.2.5）.
本文件由公安部治安管理局提出.
本文件由全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会（SAC/TC577）归口.
本文件起草单位：公安部治安管理局、中国爆破行业协会、公安部第一研究所
本文件主要起草人：闫正斌、汪旭光、元希国、张国亮、付辉、谢培江、郭建、高鲁彬、黄飞腾、邱日祥、高荫桐、曲广建、方桂富、王小林、张正忠
本文件所代替文件的历次版本发布情况为：
--1993年首次发布为GA53-1993，2015年第一次修订：
一一本次为第二次修订.
爆破作业人员资格条件和管理要求
1范围
本文件规定了爆破作业人员的分类、分级、资格条件、岗位设置和职责要求以及管理要求.本文件适用于爆破作业人员的资格管理和日常管理.
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用面构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
GB6722-2014爆破安全规程GA990爆破作业单位资质条件和管理要求
GA991爆破作业项目管理要求
3术语和定义
GB6722-2014、GA990界定的术语和定义适用于本文件.
3. 1
爆破作业 blasting operation
利用炸药的爆炸能量对介质做功，以达到预定工程目标的作业.
[来源：GB 6722-2014，3.1，有修改]
3.2
爆破作业单位unit of blasting operation
持有《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位.
注：分非营业性和营业性两类.非营业性爆破作业单位是指为本单位的合法生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位：营业性爆破作业单位是指具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工、安全评估、安全监理的单位.
[来源：GB6722-2014，3.2，有修改]
3.3
爆破作业人员blastingoperation personnel
从事爆破作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员.
[来源：GB6722-2014，3.4，有修改]
3. 4
爆破工程技术人员blasting engineering and technicalpersonnel
具有爆破专业知识和实践经验并通过考核，获得从事爆破工作资格证书的技术人员.
[来源：GB6722-2014，3.3]
4分类
爆破作业人员分为爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员.
5分级
5.1爆破工程技术人员分为高级/A、高级/B、中级/C和初级/D.资格等级与作业范围对应关系见表1.
表1爆破工程技术人员资格等级与作业范围对应关系表
资格等级 作业范围高级/A A级及以下爆破作业项目高级/B B级及以下爆破作业项目中级/CC级及以下爆破作业项目初级/D D级及以下爆破作业项目注1：表中作业范围的A级、B级、C级、D级为GB6722-2014中规定爆破工程的相应级别. 注2：爆破工程技术人员资格条件见6.2.1.
5.2爆破员、安全员和保管员不分级.
6资格条件
6.1一般要求
爆破作业人员资格条件一般要求为：a）无妨碍爆破作业的疾病或生理缺陷：b）具有完全民事行为能力：c）无刑事处罚记录：d）无涉恐、吸毒等其他不适合从事爆破作业的情况.
6.2特殊要求
6.2.1爆破工程技术人员资格条件
爆破工程技术人员资格条件为：
a）年满18周岁且不超过70周岁：b）申请爆破工程技术人员初级/D的，应取得理学或工学学科范围大学专科学历且从事爆破相关工作3年以上，或者取得理学或工学学科范围大学本科学历且从事爆破相关工作1年以上：c）申请爆破工程技术人员中级/C的，应取得理学或工学学科范围硕士研究生学历且从事爆破相关工作2年以上，或者取得爆破工程技术人员初级/D后连续从事爆破相关工作4年以上且主
d）申请爆破工程技术人员高级/B的，应取得理学或工学学科范围博士研究生学历且从事爆破相 持过不少于3项D级爆破作业项目的设计施工；关工作2年以上，或者取得爆破工程技术人员中级/C后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项C级爆破作业项目的设计施工：e）申请爆破工程技术人员高级/A的，应取得爆破工程技术人员高级/B后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于5项B级爆被作业项目的设计施工：f）近5年参与爆破作业项目设计施工、安全评估和安全监理的，未发生爆破作业责任事故.
6.2.2爆破员、安全员和保管员资格条件
爆破员、安全员和保管员资格条件为：a）年满18周岁且不超过法定退休年龄： b）初中以上文化程度：c）近5年未发生爆破作业责任事故.
7岗位设置和职责要求
7.1岗位设置
7.1.1按照岗位职责分工不同，爆破作业单位应设置单位技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员岗位.7.1.2单位技术负责人、项目技术负责人应由爆破工程技术人员担任，可以兼任.7.1.3爆破员、安全员和保管员不得兼任.
7.2岗位职责要求
单位技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员的岗位职责应符合GA990的规定.
8资格管理要求
8.1培训教育
8.1.1首次培训
8.1.1.1初次申请《爆破作业人员许可证》的爆破工程技术人员应参加不少于240学时的安全技术培训.8.1.1.2初次申请《爆破作业人员许可证》的爆破员、安全员和保管员应参加不少于72学时的安全技术培训.
8.1.2继续教育培训
8.1.2.1爆破工程技术人员每年应参加不少于40学时的继续教育培训. 8.1.2.2爆破员、安全员和保管员每年应参加不少于20学时的继续教育培训.
