版本：V1.0CRLAND华润置地开发项目扬尘噪声污染管理指引制度主责部门 华润置地安全管理部会签部门 华润置地人力资源部、工程管理部最终审批单位或审批人 华润置地安全管理部分管领导发文单位 华润置地安全管理部版本记录版本号 发布日期制度编号 修订内容CRL-AQGLB-BF-2020-X V1.0 2020/10 修订：根据工作需要，细化了扬尘、噪声管理报标准. 工作要求，新增了名词解释和环保事件一事.
华润置地开发项目扬尘噪声污染管理指引
1编制目的
为加强开发项目扬尘噪声污染管理工作，有效治理施工扬尘和噪声污染，保障开发项目和周边工作生活环境，预防环保舆情及事件发生，特制定本管理指引.
2适用范围
本管理指引适用于华润置地开发项目的扬尘噪声污染管理.
3编制依据
3.1中华人民共和国环境保护法（2014年修订）3.2中华人民共和国大气污染防治法（2018年修订）3.3中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年主席令24号）3.4绿色施工导则（建质[2007]223号）3.5建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）3.6建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）3.7建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（生态环境部令2020年第9号）3.8建筑工地施工扬尘专项治理工作方案（建办督函〔2017】169号）3.9关于排污申报与排污费征收有关问题的通知（环办[2014]80号）3.10开发项目所在当地政府有关扬尘噪声污染管理的规定和要求
4术语解释
4.1扬尘污染：是指在建筑物建造施工、道路与管线施工、建筑物拆除、物料运输、物料堆放、植物栽种和养护等活动中产生的粉尘颗粒物，对大气造成
编号：CRL-AGGLB-ZY-2020-1 华润置地开发项目扬尘噪声污染管理指引版本：V1.0
公華網置地
CR LAND
的污染.
4.2建筑施工噪声：是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音.
4.3噪声敏感建筑物：是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物.
4.4施工现场“6个百分百”要求：是指施工现场实现工地周边围挡100%、物料堆放覆盖（包括裸土）100%、出入车辆清洗100%、路面硬化100%、渣土车辆密闭运输100%、土方开挖及拆除湿法作业100%等扬尘管理要求.
4.5昼间、夜间、午间：根据《中华人民共和国环境污染防治法》，“昼间”是指6:00-22:00之间的时段；“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段；“午间”是指12：00-14:00.县级以上人民政府为环境噪声污染防治的需要（如考虑时差、作息习惯差异等）而对昼间、夜间及午间的划分另有规定的，应按属地规定执行.
4.6建筑施工场界：由有关主管部门批准的建筑施工场地边界或建筑施工过程中实际使用的施工场地边界.
4.7环保舆情：因所辖项目施工、运输等过程中产生的扬尘、噪声等环境因素对周边环境造成污染或者对居民生活造成干扰的事件，且被当地环保主管部门/住建部门/相关管理部门通报，或被报社、网站、微博/等传统媒体或自媒体等渠道报道/传播.
4.8环保事件：达到《华润置地EHS事故事件管理指引》中所列举的一事一报标准的生态环境事件和污染物排放事件.
5职能职责
5.1划分原则
项目部是扬尘噪声污染防治工作的主体责任单位，总部职能部门、各大区、
华润置地开发项目扬尘噪声污染管理指引编号：CRL-AQGLB-ZY2020-1 版本：V1.0
M華置地
CRLAND
各事业部、各城市公司根据职能进行属地项目监督检查、指导帮扶和资源支持.
5.2管理职责
5.2.1EHS监督部门
（1）开展环保舆情/事件的统计、分析和信息传递等工作，做好趋势分析和预警.
（2）按照华润集团、置地EHS事故事件管理指引要求，对蓝色等级环保舆情进行核实，对环保事件或黄色等级以上环保舆情进行调查、按时报送初报、调查及结案报告.
（3）监督各级单位落实预防扬尘、噪声污染等环保管理工作要求和举措.
5.2.2EHS保障部门
（1）舆情管理主责部门
进行EHS舆情监测，并向相关部门、单位传递环保舆情、事件信息；及时开展EHS舆情、事件引导，保护公司声誉.
（2）工程管理主责部门
推行绿色施工，在施工过程中落实“节地、节材、节能、节水和保护环境”措施；在开展计划与技术管理工作过程中，结合国家环境保护的新要求和新形势，提高环保标准，落实环保管理工作要求，有效控制工程建设环保风险.
（3）招采管理主责部门
在招标采购全过程中落实EHS工作要求；建立健全合作单位供方管理制度，保障供应商EHS绩效符合华润置地要求；定期开展合作单位履约评价，监督合作单位履行EHS责任.
（4）合约管理主责部门
在施工合同中明确扬尘噪声污染管理要求和防治责任；将扬尘噪声污染防治
华润置地开发项目扬尘噪声污染管理指引编号 ：CRL-AQGLB-ZY-2020-1 版本：V1.0
M華阀置地
CRLAND
费用列入工程预算；及时确认施工过程中有关环保方面的工程量和变更量，确保环保费用有效投入.
5.2.3项目部
作为预防扬尘噪声污染第一责任单位，对扬尘噪声污染防治工作负总责；应督促施工单位全面落实扬尘噪声污染防治工作；应在监理单位招标阶段，在合同中明确对扬尘噪声污染的工作要求，列为工程监理的重要内容之一；应及时按照法律法规要求办理或督促施工单位办理相应的许可、证照等；应定期开展环保监督检查及会议.
6工作要求
6.1基本要求
6.1.1扬尘噪声污染防治工作应坚持“预防为主，综合治理”的方针，做到方案前置，管理和技术手段并用.
6.1.2根据开发项目对环境的影响程度，开展环境影响评价，编制环境影响报告书/表，严格落实预防扬尘噪声等环境污染管理措施.
6.1.3在进行项目EHS管理实施策划中，必须包括环境管理目标和措施，重点是预防扬尘噪声污染管理目标和措施，并纳入到日常EHS管理.
6.1.4在施工合同中明确预防扬尘噪声污染管理要求和防治责任，并将治理的费用列入工程造价.
6.1.5将扬尘、噪声等环保治理内容，纳入到项目每周组织的EHS专题会议和监督检查工作中，确保环保治理动作能够有效落地.
6.1.6加强施工过程管理，严格落实施工现场工地周边围挡100%、物料堆放覆盖（包括裸土）100%、出入车辆清洗100%、路面硬化100%、渣土车辆密闭运输100%、土方开挖及拆除湿法作业100%等“六个百分之百”要求.（如果
