01 建设工程安全生产法律法规及标准
一、安全生产法的概念
安全生产法是指调整在生产经营活动中产生的、同劳动者或相关人员的安全与健康以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和.
安全生产法是国家法律体系中的重要组成部分.
同劳动者、相关人员的安全与健康以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系.
安全生产法律规范
为保障生产经营活动安全应采取的各种措施的法律规定的总和,属于行为规范.
核心 内容
以保障生产经营活动安全为根本目的国家和政府意志的集中体现.
本质 体现
有效防范生产经营活动安全风险和危险因素,防止事故发生、最大限度减少损失.
最终 目标
01 建设工程安全生产法律法规及标准
二、安全生产法的基本原则
(1)生命至上、以人为本、安全第一的原则.
预防为主的原则.
3 权责一致的原则.
社会监督、综合治理的原则.4
(5)依法从重处罚的原则.
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三、安全生产法律法规体系的基本框架
01 建设工程安全生产法律法规及标准
三、安全生产法律法规体系的基本框架
不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同的法律规定的,以上位法的规定为准,适用上位法的规定.上位法没有规定的,可以适用下位法.
法律.
法规(行政法规和地方性法规的总称).
规章(部门规章和地方政府规章的总称).
法定安全生产标准(虽然自前我国没有技术法规的正式用语且未将其纳人法律体系的范畴,但是执行安全生产标准是生产经营单位的法定义务,违反法定安全生产标准的要求,同样要承担法律责任.因此,将法定安全生产标准纳人安全生产法律体系范畴来认识,有助于构建完善的安全生产法律体系.)
法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准.
强制性安全生产标准即相当于我国的安全技术法规.
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三、安全生产法律法规体系的基本框架
在施工管理工作实践中,必须正确处理以下三个问题:
1、地方法规和地方规章的适用和执行;2 住建部规章规定在公路工程、交通工程适用和执行;3、正确把握安全生产法规与企业规章制度的关系.