中华人民共和国国家标准
GB/T 45845.1-2025/ISO37155-1:2020
智慧城市基础设施整合运营框架 第1部分：全生命周期业务协同管理指南
Framework for integration and operation of smart munity infrastructures-Part 1:Guidelines for the management of interactions in smart munityinfrastructures fromrelevant aspects throughout the life cycle
（ISO 37155-1:2020 Framework for integration and operation of smartmunity infrastructures-Part 1:Remendations for consideringopportunities and challenges from interactions in smart munityinfrastructures from relevant aspects through the life cycle IDT)
国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布
目次
前言引言1范围2规范性引用文件3术语和定义4智慧城市基础设施的层次划分4.1系统层. 4.2设施层4.3子基础设施层5应用本文件的效益5.1述5.2总体效益5.3行政管理部门5.4投资者或贷款方5.5开发单位、城市基础设施者和城市基础设施运营商5.6城市基础设施服务供应商5.7智慧城市使用方6智慧城市基础设施的全生命周期阶段6.1述 ......6.2策划（阶段1） 6.3设计（阶段2）6.4建设与评估（阶段3）6.5运维（阶段4）6.6更新和改扩建（阶段5） 116.7停用（阶段6）7智慧城市基础设施业务协同 117.1述 117.2基础设施间的业务协同 117.3基础设施与利益相关方间的业务协同 117.4基础设施与外部环境的业务协同 118业务协同管理的一般流程 128.1述 8.2流程
8.3设计阶段的行动步骤（图12中步骤2）8.4措施和对策的确认.9业务协同管理指南 139.1述.9.2策划（阶段1-1） 13念规划（阶段2-1） 139.4详细规划（阶段2-2） 139.5初步设计（阶段2-3） 149.6招投标（阶段2-4）9.7施工图设计（阶段2-5） 159.9分项验收和整体验收（阶段3-2） 9.8施工（阶段3-1）9.10整体评估（阶段3-3） 16 169.11运维（阶段4）9.12更新和改扩建（阶段5） 179.13停用（阶段6）参考文献
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
本文件是GB/T45845智慧城市基础设施整合运营框架》的第1部分.GB/T45845已经发布了以下部分：
一第1部分：全生命周期业务协同管理指南；
第2部分：开发与运维指南，
的智慧城市基础设施交互时面临的机遇和挑战的建议》.
本文件做了下列最小限度的编辑性改动：
将文件名称编辑性调整为《智慧城市基础设施整合运营框架第1部分：全生命周期业务协同管理指南》；删除了引言中的部分内容；对"范围”进行了编辑性调整（见第1章），把说明文字以"注”的形式标注，使其在语言表述、 格式等方面符合我国标准的编写习惯，未改变采标标准的适用范围及技术实质：删除了术语3.1的注4和注5；"补充了“参考文献”中的文件清单.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会（SAC/TC567）提出并归口.
本文件起草单位：国网四川省电力公司电力科学研究院、中国标准化研究院、中铁二十三局集团第四工程有限公司、天津大学、中建西南咨询顾问有限公司、重庆巴渝科技创新中心有限公司、北京师范大学、贵州省现代城乡经济发展研究院、深圳市华博建筑设计有限责任公司、哈尔滨交通集团公共电车有建工程设计研究院有限公司、中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司、中电信数智科技有限公 限公司、中交基础设施养护集团有限公司、标新科技（北京）有限公司国网四川省电力公司、北京中标绿司、智慧城市（合肥）标准化研究院有限公司、深圳巨湾科技有限公司、重庆设计集团有限公司、中国铁道科学研究院集团有限公司铁路12306科创中心、中移（杭州）信息技术有限公司.
本文件主要起草人：李富祥、魏阳、阁毛毛、和振安、杨锋、尹宝泉、张国吴、沈起宁、陈彬、杨廷章、周海、王克明、陈双全、王晶、徐厚东、李超、谢锋涛、李玲玲、韩冬、马蓉、刘彪、张国庆、单杏花、浦费阳、 刘洪利、曾勇霖、顾武、杜青峰、胡进宝、曾显、曾国炜、杜春林、阎志远、张志强.
引言
随着城镇化水平的不断提升，城市密度会不断增加，城镇化进程变得日益复杂.在这一背景下，“智慧城市”的概念应运面生，成为解决城市挑战的关键工具，它通过合理高效的方式整合了不同形式的基不同利益相关方，并且每个智慧城市基础设施包含全生命周期（见图1）. 础设施.智慧城市的核心在于将基础设施整合为“系统的系统”，同时，智慧城市涉及包括用户在内的
目前，由于各基础设施的者主要侧重于将各个子系统组合在一起，还无法确保基础设施之间相互协同以满足智慧城市的需求.为确保智慧城市基础设施技术规格的整体性，首先，需要明确每个子系统的功能，并依据智慧城市的需求进行配置.其次，还需要充分考虑各利益相关方的诉求以及基础设施的生命周期建设和运营.
为了解决这些问题，本文件聚焦于实现功能完备的智慧城市基础设施，依据GB/T45844一2025（1SO/TR37152：2016，MOD）提出的智慧城市基础设施开发和运营的通用框架及流程，主要聚焦三个要素：（见图2）：
要素（A）：组件的规格分配和分配程序的确认：
要素（B）：智慧城市基础设施内/外部探查、规划和运营对策；
要素（C）：相关方之间信息的共享与交互.
利益相关方都将受益于应用该框架（见第5章）.
GB/T45845《智慧城市基础设施整合运营框架》自在提供智慧城市基础设施业务协同的框架（包括流程和方法），拟由两个部分构成.
一第1部分：全生命周期业务协同管理指南.目的在于提供智慧城市基础设施开发和运营的通 用框架及流程中对"要素（B）：智慧城市基础设施内/外部探查、规划和运营对策”的实施指南.
一第2部分：开发与运维指南.目的在于提供智慧城市基础设施开发和运营的通用框架及流程中对”要素（A）：组件的规格分配和分配程序的确认”的实施指南，给出为确保智慧城市基础设施协调性宜采用的适当措施.
