中华人民共和国安全生产行业标准
AQ/T9004-2025代替AQ/T9004-2008、AQ/T9005-2008
Guidelines for developing enterprise safety culture
中华人民共和国应急管理部 发布
目次
前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4总体原则6推进与保障 5建设内容7持续改进
前言
本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
本文件代替AQ/T9004-2008（企业安全文化建设导则》、AQ/T9005-2008（企业安全文化建设化如下： 评价准则》，与AQ/T9004-2008、AQ/T9005-2008相比.除结构调整和编辑性改动外，主要技术变
更改了“范围”一章（见第1章，AQ/T9004-2008的第1章AQ/T9005-2008的第1章）；更改了建设内容（见第5章，AQ/T9004-2008的第5章、AQ/T9005-2008的第4章）； 化"等6个术语和定义（见3.1、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7）：一增加了注重基础相关内容（见6.2）；一增加了"持续改进”一章（见第7章）；-删除了“评价指标”“减分指标”评价程序”评价指标参考权重”水平层级评价”（见AQ/T
一增加了“安全文化”安全理念””安全理念文化”“安全制度文化”“安全环境文化”安全行为文
9005-2008的第4章、第5章、第6章、附录B、附录C）.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由中华人民共和国应急管理部提出：政策法规司统筹管理.
本文件由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288）技术归口及咨询
本文件起草单位：应急管理部宣传教育中心、陕媒集团神木红柳林矿业有限公司、中港金邦（北京）学研究院、深圳市应急管理局.
本文件主要起草人：董成文、吕慧、郭利、云祎萌、赵世红、赵千里、罗修杰、曾明荣、牛强、李一奇、郭仁林、靳超、历一帆、张展、马昕瑶、刘丽萍、刘子琪.
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：
2008年首次发布为AQ/T9004-2008AQ/T9005-2008：
一本次为第一次修订
企业安全文化建设指南
1范围
本文件确立了企业安全文化建设的总体原则，提供了企业安全文化建设内容、推进与保障、持续改进的指导和建议.
本文件适用于企业开展自身安全文化建设，
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件
3术语和定义
下列术语和定文适用于本文件.
3.1
安全文化sfetyclture
人们在生产生活中形成的保护人的生命和健康且被广泛认同和共享的安全理念、安全制度、安全环境和安全行为的总称.
3.2
企业安全文化建设developingenterprise safety culture
通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化（3.1）不断进步和发展的过程.
3.3
安全理念safety philosophic
企业从安全生产实践积淀中提炼、凝结、创建的，且被全体员工共同信守的关于安全间题的根本看法和行动指南.
注：安全理念包括安全价值观、安全愿景、安全目标、安全使命等.
3. 4
安全理念文化culture for safetyphilosophic
企业安全理念（3.2）的提炼、认同、固化、创新、传播等过程和结果的总和.
3.5
安全制度文化culturefor safety institutional
企业在安全理念文化（3.4）引领下，将国家法律法规、规范和标准等转化为员工共同遵守的安全制度和安全责任体系的过程和结果的总和.
3.6
安全环境文化culture for safetyenvironmental
企业在安全理念文化（3.4）引领下，坚持以人为本，打造企业设备设施、工艺系统和作业环境本质安全，营造良好安全氯围的过程和结果的总和.
3.7
安全行为文化culture for safety behavior
企业在安全理念文化（3.4）引领、安全制度文化（3.5）保障和安全环境文化（3.6）支撑下，提升安全
AQ/T 9004-2025
绩效、养成员工安全行为习惯的过程和结果的总和.
4总体原则
4.1生命至上.企业安全文化的设计、规划、建设、改进，以保护人的生命安全和健康为出发点和落 脚点.4.2全员参与，企业引导全体员工认同、参与、共享安全文化建设工作和成果.
4.3全程融入，企业将安全文化建设贯穿于安全生产的全过程、各环节，实现全面覆盖和深度融合.
4.4体现特色.企业宜建设具有自身特色的安全文化模式或品牌.
5建设内容
5.1主要内容
5.1.1企业安全文化建设宜以安全理念文化为引领、安全制度文化为保障、安全环境文化为支撑、安全行为文化为展现.
5.1.2企业安全文化建设宜兼顾组织、团队、个人三个层面.
5.2安金理念文化
5.2.1企业宜围绕“人民至上、生命至上”“统筹发展和安全”安全第一、预防为主“等理念，结合企业自 身实际，总结提炼1项有文化底蕴支撑、全体员工认同、便于理解记忆和宣传的核心安全理念.
5.2.2企业宜围绕5.21确定的核心安全理念建立安全理念体系，包括但不限于：
a）用以闹释核心安全理念的安全价值观、安全愿景、安全目标、安全使命等；注：团队包括车面、班组、工作小组等.c）全体员重的个人安全理念和安全承诺.
5.2.4企业领导层、管理层和执行层宜在日常工作中恪守核心安全理念、专项安全理念和个人安全理念.
5.2.5企业宜根据安全发展的需要，定期对安全理念体系进行评估，及时更新.
5.3安全制度文化
度文化.
5.3.2企业的安全制度体系建设宜以安全操作规程、安全生产教有和培训、安全风险分级管控、隐患排查治理、应急预案和演练、事故调查管理等为主要内容实现保障生产顺利进行、保护员工安全、预防事故发生的目标.
5.3.3企业宜定期对安全制度体系的合法性、适宜性、有效性、协调性等进行评估：按照统一协调、简化优化的原则，对安全制度体系进行修订，推进安全制度执行的流程化、信息化、智能化.
5.3.4企业宜采取包括但不限于以下措施，提高安全制度体系的执行效果：
a）建立并完善员工全程参与制定安全制度的机制：b）将安全制度分解、简化为各岗位人员的“保命守则”：c）通过多种手段强化安全制度的宣贯和培训； d）制定并认真执行安全制度管理文件和考核细则.
