附件1
为加强对工程建设项目的安全监督，客观、公正地反映工程建设项目存在的安全问题，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建设工程项目管理规范》等法规及标准文件，结合《深圳市投资控股有限公司所属企业安全生产管理办法》相关要求，特制订本方案.
一、目的与范围
本方案的制定旨在明确所属工程建设项目第三方安全检查工作内容，明确考评要求，以安全检查对工程建设项目安全管理的提升促进作用.
本方案所规定内容适用于投控公司及所属企业工程建设项目的第三方安全检查与评价.
二、工作内容
（一）检查与评价周期
工程建设项目第三方安全生产检查与评价工作由投控公司安委办组织落实，原则上每季度检查一轮，全年共四轮.
（二）检查方式
工程建设项目第三方安全生产检查采取“四不两直”方式开展，原则上不提前通知安全检查时间.对检查中发现的安全隐患，公司将通过安全管理云平台发出整改通知，受检单位应在规定的整改期限内完成整改，并上传整改盖章文件后验收提交.
（三）检查评分细则
1.编制依据
主要编制依据包括但不限于：
（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）；（2）《中华人民共和国消防法》（主席令第29号）；（3）《中华人民共和国建筑法》（主席令第29号）；（4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；（5）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）；（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；（7）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）；（8）《深圳市投资控股有限公司安全生产管理制度汇编》等.
2.评分内容
安全检查评分内容包括建设单位、相关方（监理单位、施工单位）安全管理行为与现场安全管理状态两个维度，其中：建设单位安全管理行为占总分比例为5%，主要检查建设单位对安全生产责任的履行情况、对相关方安全生产责任落实的监管情况、受检期间上级单位要求落实工作的执行情况等；相关方的安全管理行为占总分比例为35%，主要检查相关方安全工作的落实情况；现场安全管理状态占总分比例为60%，主要内容为客观评价施工现场安全管理现状以及安全风险的控制情况.
工程建设项目安全生产检查评分汇总表见附件1-1，安全管理行为和安全管理状态检查评分内容见附件1-2～1-5.
3.评分说明
检查评分表中各检查项打分不出现负值，最低得分为零分.每轮加减分数计入安全总评分.每个分项的实得分值总和乘以基准分值总和的百分比即为该分项得分.检查内容缺项时，按缺项计算，有缺项存在的计算方法为：得分=[检查实得分值总和/（基准分值-缺项分值）]*100.
每个检查细项的打分根据该检查项发现问题的数量以及发现问题的风险等级进行综合评定，同时为了便于受检单位在隐患整改时有针对性，所查问题的风险将按如下四个等级划分：
序号 等级 说明重大风险 是指可能造成人员群死群伤、重大经济损失、重大社会1 影响或其他严重危害的隐患.2 较大风险 是指可能造成人员伤亡、较大经济损失或社会影响等较大危害的隐患.3 般风险 是指可能造成人员受伤、较低经济损失和较小社会影响，短期内即可整改的一般危害隐患.低风险 隐患. 是指危害较低且整改难度较小，发现后能够立即整改的
4.检查评分
（1）项目评分
标段总得分=分项得分总和本次检查应加减分数=安全管理行为得分*0.4安全管理状态得分*0.6本次检查应加减分数
项目总得分=各标段得分平均值
根据各工程建设项目总得分，其安全管理水平划分为五个等级：
分数 综合安全管理水平 说明总得分》90 优秀 安全管理水平优秀，应继续保持并提升80≤总得分<90 良好 安全管理水平良好，应努力完善70≤总得分<80 一般 安全管理水平一般，需进一步提升60≤总得分<70 较差 安全管理水平较差，有较大 改进空间安全管理水平很差，亟需改总得分<60 不可接受 进 （2）施工单位评分 根据施工单位安全管理履职履责情况，投控公司根据检查情况对施工单位的安全生产管理情况进行评分，定期向所属的建设单位公开，作为后续投控系统工程建设项目选取施工总包单位的参考依据： 施工单位综合得分=施工单位安全管理行为*0.3安全管理 状态*0.7 三、考核评价 1.检查排名：在每轮检查结束后，投控公司安委办根据各项目安全检查得分进行综合排名. 2.奖惩措施：每轮检查企业排名情况纳入企业年度安全考核，一家企业涉及多个被检项目的，取多个项目的平均分作为企业排名分值，考核标准按今年修订后的安全考核办法执行.每轮排名前三且评分80分（含）以上项目，对建设单位项目现场负责人予以经济奖励；每轮排后三且评分低于80分（不含）项目，对建设单位项目现场负责人予以经济处罚；奖罚标准见附件1-6. 3.结果通报：投控公司安委办在每轮检查结束后组织召开本轮检查通报会，排前三名项目的所属企业有关负责人上台发表项目管理心得，排后三名项目的所属企业有关负责人上台总结项目管理不足，受检项目的监理单位、总包单位的相关负责人均应参加. 附件： 1-1工程建设项目安全生产检查评分汇总表1-2建设单位安全生产管理行为检查评分表1-3监理单位安全生产管理行为检查评分表1-4施工单位安全生产管理行为检查评分表1-5现场安全生产管理状态检查评分表 1-6工程建设项目安全生产红线标准扣分表 1-7工程建设项目安全生产检查奖惩表
