DL/T2919-2025
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。
本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中国电力企业联合会提出。
本文件由全国电力储能标准化技术委员会（SAC/TC550）归口。
本文件起草单位：电力规划总院有限公司、中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司、中国电 力工程顾问集团公司西北电力设计院有限公司、国家电网有限公司、中国华能集团有限公司。
本文件主要起草人：罗开颜、李丰、张会娟、贺瑞、刘庆、冉巍、韩宇超、朱嘉薇、陈达鹏、黄澄、 宋雪莹、仲冉、刘沈、冯天慈、吴静、刘力华、张又中、高琦、郭蓉、拾杨、陈大宇。
本文件为首次发布。
本文件在执行过程中的意见或建议至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条 -号，100761)。
DL/T 2919-2025
电化学储能电站经济评价导则
1范围 本文件规定了电化学储能电站财务评价、国民经济评价、方案经济比选的要求。
本文件适用于额定功率为500kW且额定能量为500kWh及以上以锂离子电池、钠离子电池、液流 电池、铅酸/铅炭电池、水电解制多/燃料电池等为储能载体的电化学储能电站的经济评价工作。
2规范性引用文件S 件，仅该日期对应的版本超子本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用 于本文件。
DL/T2528电力能本术语 DL/T5860电化能电站可行性研究报告内容深度规定 3术语和定义P0 DL/T2528界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1R 电化学储能电站经济评价economicevaluationofelectrochemicalenergy storage station 科学的分析方法，对报建电化学储能电站的财务可行性和经济合理性进行分析论证，经济评价包括财务 评价（也称财务分析）和国民经济评价（也称经济分析）。
3.2 财务评价financialcvaluation 在符合国家现行财税制度利价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和 费用，分析项目的盈利能力和责能力，评价项目在财务上的可行性。
3.3 国民经济评价mationaleconomicevaluation 在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分 析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。
3.4 融资前分析analysis before financing 排除融资方案变化的影响，从项目投资总体获利能力的角度，考察项目方案设计的合理性。
融资前 分析计算的相关指标，可作为初步投资决策与融资方案研究的依据和基础。
3.5 融资后分析analysis afterfinancing 以融资前分析和初步的融资方案为基础，分析项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务 生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性。
融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者进行融资 决策，
DL/T 2919-2025 3.6 经济评价参数parameterofeconomicevaluation 用于计算、衡量建设项目费用与效益的主要基础数据，以及判断项目财务可行性和经济合理性的一 系列评价指标的基准值和参考值， 3.7 维持运营投资operationmaintaininginvestment 项目在运营期内为维持正常生产运营投入的固定资产。
3.8 电能量价差收入energyarbitragerevenue 配置在电网侧的电化学储能电站，基于由电力市场形成或政策规定的充电和放电价格进行充放电， 放电收入与充电支出的差额。
3.9 分时电价time-of-use tariff 将一天24小时划分为高峰、平段、低谷等多个时段，各时段对应不同用电价格水平的一种销售电 价机制。
4总体要求 4.1电化学储能电站经济评价包括财务评价和国民经济评价。
前期投资决策阶段应进行财务评价，必要 时可进行国民经济评价。
多个技术方案应通过方案经济比选确定最优方案。
4.2电化学储能电站经济评价的计算期应包括建设期和运营期。
其中，建设期包括项目正式开工到建成 投产所需要的时间，运营期包括项目投入生产到项目经济寿命结束所需要的时间。
4.3财务评价过程中应采用以市场价格体系为基础的预测价格。
建设期内，预测价格宜计列投入的相对 价格变动及价格总水平变动。
运营期内，当能合理判断未来的市场价格变动趋势时，投入与产出可采用 相对变动价格：当难以确定价格变动趋势时，投入与产出宜采用项目运营期初拟定的价格。
对于适用增 值税的项目，运营期内投入和产出的估算可采用不含增值税价格：采用含增值税价格时，应予以说明。
4.4国民经济评价过程中应采用以影子价格体系为基础的预测价格，不计列价格总水平变动因素。
4.5电化学储能电站经济评价参数包括财务评价参数和国民经济评价参数，应在预测和充分分析论证的 基础上，根据项目的具体情况合理选定，财务评价参数的选取应符合附录A的规定。
4.6电化学储能电站经济评价应以动态分析为主、静态分析为输，定量分析和定性分析相结合，项目效 益与费用的计算范围应保持一致。
5财务评价 5.1一般规定 5.1.1电化学储能电站财务评价应在项目可行性研究阶段对财务效益与费用进行估算，编制财务评价报 表，计算评价指标并分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可行性，结合不 确定分析及风险分析、经济增加值分析的结果，做出项目财务评价的结论，内容深度满足DLT5860的 要求。
初步可行性研究阶段的财务评价可参照执行。
联合运营的项目，可与发电主体或用户共同计算效益和费用，不单独编制电化学储能电站的财务评价章节。
5.2财务效益与费用估算 5.2.1电化学储能电站的财务效益应包括项目实施后所获得的营业收入。
费用应包括投资、总成本费用 和税金等。
2
DL/T2919-2025 5.2.2电化学储能电站财务评价应根据电化学储能电站类型和应用场景，选择满足所在地电化学储能产 业和价格政策、电力市场规则等要求的营业收入种类，包括电量收入、容量收入、电力辅助服务收入和 其他收入， a）电量收入包括电能量价差收入、提高上网电量收入、分时电价管理收入等，计算应满足以下 要求。
1）配置在电网侧的电化学储能电站，其电能量价差收入基于充放电价、充放循环次数按公式 （1）或基于等效充电时长按公式（2）计算： DN=n（EcP-EP)（1） 式中： p.年电能量价差收入，单位为元： 以额定功率年满充满放循环次数： 7)储能电站能量效率： ERc储能电站额定充电能量，单位为兆瓦时（MWh）： P平均放电电价，单位为元每兆瓦时（元/MWh）： P平均充电电价，单位为元每兆瓦时（元/MWh）。
n=T(CcP-CcP)（2） 式中： 年电能量价差收入，单位为元： 年等效充电时长，单位为小时（h）； 储能电站能量效率： Cu储能电站额定充电功率，单位为兆瓦（MW）； 一平均放电电价，单位为元每兆瓦时（元/MWh）： P一平均充电电价，单位为元每兆瓦时（元/MWh）。
注：充放电价按项目所在地政府有关部门出台的政策文件计列，或按电力市场交易结算价格（包含市场补 偿和分摊）计列，对于具备完善的电力市场仿真技术和完备的基础数据的情况，通过模拟电力现货市 场出清过程。
预测各调度时段的充放电量和分时价格。
2）配置在电源侧，与风电、光伏、核电等电源联合运行的电化学储能电站，单独进行财务评 价时，其收入按公式（3）计算： =ac△TyCPo-TCP 式中：
年提高上网电量收入，单位为元： aa与电源侧商定的总收入分享比例： 电源侧增加的年上网小时数，单位为小时（h）： 电源装机容量，单位为兆瓦（MW）； Po平均上网电价，单位为元每兆瓦时（元/MWh）： Pc与电源侧商定的充电价格，单位为元每兆瓦时（元/MWh）： 储能电站能量效率。
注：对于储能电站主要发挥将低价时段电量转移至高价时段功能的情况，对有无储能电站情况下发电曲线 进行对比，结合不同时段的电价水平计算提高上网电量收入。
3）配置在用户侧的电化学储能电站，其分时电价管理收入基于充放电时段用户平均用电价格、 充放循环次数按公式（4）或基于等效充电时长按公式（5）计算： s=an(EcP-EcP)
DL/T2919-2025 式中： Is-年分时电价管理收入，单位为元； a与用户侧商定的总收入分享比例： n以额定功率年满充满放循环次数： 7储能电站能量效率： Esc储能电站额定充电能量，单位为兆瓦时（MWh）： P储能放电时段用户平均用电价格，单位为元每兆瓦时（元/MWh）： 储能充电时段用户平均用电价格，单位为元每兆瓦时（元/MWh）。
Is=aT(nCcP-CcP） 式中： I-年分时电价管理收入，单位为元： 年等效充电时长，单位为小时（h）： 7储能电站能量效率： Cac储能电站额定充电功率，单位为兆瓦（MW）； 一储能放电时段用户平均用电价格，单位为元每兆瓦时（元/MWh）： P储能充电时段用户平均用电价格，单位为元每兆瓦时（元/MWh）。
b）容量收入包括容量租赁收入、容量电费收入、基本电费管理收入等，计算应满足以下要求： 1）容量租赁收入按公式（6）计算： 1=CP 式中： 年容量租赁收入，单位为元； Ca租赁功率，单位为兆瓦（MW）； Pa一年租赁价格，单位为元每兆瓦（元/MW）。
注：租赁期不满一年的，容量租赁收入按租赁月份占全年比例进行折算。
2）容量电费收入按公式（7）计算： I=CPk(7) 式中： 年容量电费收入，单位为元： C年有效容量，单位为兆瓦（MW）； P容量补偿标准或容量电价，单位为元每兆瓦（元/MW）： 容量电费调整系数。
注：容量电费调整系数按当地电力市场规则计取，通常取1。
3）配置在用户侧的电化学储能电站，主要发挥降低用电负荷最大需求容量或变压器安装容量 作用时，其基本电费管理收入按公式（8）计算： =a12△CP(8) 式中： 1m年基本电费管理收入，单位为元： a与用户侧商定的总收入分享比例； △C月最大用电负荷减少量，单位为千瓦（kW）：或变压器容量减少量，单位为千伏 安（kVA）； P.月最大需量电价，单位为元每千瓦（元/kW）：或月用电容量电价，单位为元每干 伏安（元/kVA）。
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