成地铁建[2015]88号
成都地铁有限责任公司建设分公司关于 印发《建设工程安全事件调查处理 实施细则（试行)》的通知
公司各部门、成都地铁各参建单位、各投融资承办单位：
《建设工程安全事件调查处理实施细则（试行）》经建设分公司2015年第三季度安委会审议通过，现印发给你们，请遵照执行.
特此通知.
成都地铁有限责任公司建设分公司 建设工程安全事件调查 处理实施细则（试行）
第一章总则
第一条为了规范成都地铁有限责任公司建设分公司（以下简称建设公司）生产安全事件的报告和调查处理，落实安全事件责任追究制度，防范生产安全事故的发生.根据2014年新颁布的《中华人民共和国安全生产法》及成都地铁公司《安全事故（事件)报告和调查处理规则（暂行）》（成地铁发[2014]204号）的相关要求，结合地铁建设工程的实际，制定本细则.
第二条本细则所称安全事件，是指在地铁建设过程中发生的未造成人员死亡或3人以下重伤或5人以下轻伤或直接经济损失小于100万的安全问题.对该类安全事件的报告和调查处理适用于本细则.
第三条发生生产安全事件后，事发单位应及时启动应急救援预案，减少人员伤亡和经济损失.
第四条安全事件的调查处理应坚持以事实为依据，以法律为准绳，按照“四不放过”原则进行.
第二章事件分类
第五条按照安全事件损失及对生产造成的影响和危害程度，分为安全事件苗头、一般安全事件、险性安全事件三类.
第六条有下列情形之一的，为安全事件苗头：
（一）未造成人员伤亡，直接经济损失10万元以下的.
（二）地铁施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断6小时以下，对居民生活、工作影响较大.
（三）施工引起塌陷、房屋开裂、燃（油）气泄漏等事件，虽不需要转移安置，但造成社会不良影响的.
（四）发生溜车或基坑、支架垮塌等需暂停施工进行整改的.
（五）地铁施工造成附近道路局部破损、下沉，影响道路行人、行车安全的.
（六）因施工措施不到位，造成施工工地内涝的.
（七）施工过程中发生起火冒烟险情未造成人员伤亡和社会影响的.
（八）未经许可擅自在既有线或轨行区内施工作业的.
第七条有下列情形之一的，为一般安全事件：
（一）造成3人以下轻伤或直接经济损失在10万元以上（含10万元）30万元以下的事件.
（二）地铁施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断6小时以上24小时以下，受到政府相关部门、媒体通报造成较大不良影响的.
（三）施工引起塌陷、房屋开裂、燃（油）气泄漏等事件，导致50人以下转移安置.
（四）发生溜车或基坑、支架垮塌等虽未造成伤亡，但造成暂停施工12小时内的.
（五）地铁施工造成附近道路较大破损、下沉造成较大不良社会影响，需中断交通的.
（六）因施工措施不到位造成已完工程受损，或施工造成市政管网设施不能正常运营，受到政府相关部门、媒体通报造成不良影响的.
（七）发生失火等事件虽未造成伤亡，但由于未能及时自救扑灭，对正常生产生活造成影响的.
（八）未经许可擅自在既有线或轨行区内施工作业，对既有线运营或轨行区施工造成影响的.
第八条有下列情形之一的，为险性安全事件：
（一）造成3人以下重伤或5人以下轻伤或直接经济损失在30万元以上（含30万元）100万元以下的事件.
（二）地铁施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断24小时以上72小时以下.
（三）施工引起塌陷、房屋开裂、燃（油）气泄漏等事件，导致50人以上200人以下转移安置.
（四）发生溜车或基坑、支架垮塌等虽未造成伤亡，但造成
暂停施工24小时内的.
（五）发生失火等事件虽未造成伤亡，但已造成社会秩序重大影响，政府相关部门、媒体已介入的.
（六）因施工措施不到位造成已完工程受损需停工修复，或施工造成市政管网设施不能满足使用功能需重新进行改造的.
（七）地铁施工造成附近道路沉陷中断交通，且造成车辆受损或人员受伤的.
（八）未经许可擅自在既有线或轨行区内施工作业，造成既有线运营晚点或轨行区施工中断的.
第三章信息报告
第九条安全事件发生后，事发单位应按本细则规定的流程逐级上报，特殊情况可越级上报.报告应及时、准确，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报.
第十条报告程序
事发单位项目负责人和监理单位总监应及时向项目主管部门、安全质量监管部门项目代表报告，项目代表接到事件报告后应按规定及时上报.事件苗头及以上安全事故（事件）信息报送流程详见附件一.
第十一条安全事件发生后，事发单位应在事件发生后2小时内向建设公司提交事件快报和图片等资料；填写《事故（事件）速报》（安监速报）（详见附件二）报建设公司安全委员会办公室
