能源行业信用信息应用清单(2023年版)
目录
一、行政许可类.
二、行政处罚类.
三、日常监管类
四、表彰评优类
五、其他类.
附件:能源行业信用信息应用清单(2023年版)说明
一、行政许可类
业务类别 序号 应用事项 业务环节 信用分类 信用监管措施 法规政策依据1.依法依规予以适用简化程序、优先办理、告知承诺制、绿色通道等便利措施.承装(修、试)电力设施许可进社会信用体系建设构建以 《国务院办公厅关于加快推2.依法依规予以适用告知承诺制. 信用为基础的新型监管机制B 3.依法依规视情况可以适用简化程序、 优先办理、绿色通道等便利措施. 的指导意见》(国办发( 2019)35号)《国务院办公厅关于全面推电力类 (一) 行政许可 行证明事项和涉企经营许可4.列为重点监管对象,严格按标准流程办理,不》(国办发(2020)42号) 事项告知承诺制的指导意见C 得实施简化程序或便利措施. 《行政许可法》第七十八条第七十九条《安全生产法》第七十八条2 电力业务(发电类、输电类、供电类)许可5.列为重点监管对象,实行从严审查,6.在信用修复前,不予适用告知承诺制. 7.在一定期限内依法禁止取得行政许可.
注:每一项应用事项均分别对照4个信用分类,选择适用各项监管措施.
二、行政处罚类
业务类别 序号 应用事项 业务环节 信用分类 信用监管措施 法规政策依据3 对违反电力安全生产监督管理有关规定的行政处罚 《中共中央国务院关于推进安全生产领电力 对违反电力建设工程质量安全规定和安全生产有关 1.按照法律法规规定进行处罚时,符合相号) 城改革发展的意见》(中发(2016)32安全类 4 规定的行政处罚 A 关条件,作为从轻情节. 划纲要(20142020年)的通如)(国 《国务院关于印发社会信用体系建设规5 对违反水电站大坝安全管理有关规定的行政处罚 发(2014)21号) 《国务院关于建立完善守信联合激丽和对违反供电服务标准有关规定的行政处罚 设的指导意见)(国发(2016)33号) 失信联合您戒制度加快推进社会诚信建6 政处罚裁量权基准)的通知》(国能发 《国家能源局关于印发(国家能源局行7 对不配合电力监管机构依法履行监管职责的行政处 2.依法依规一般处罚. 监管规(2022)115号) 《安全生产法》第七十八条、第九十四对电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技 条至第一百一十五条 《电力监管条例》第三十条至第三十四8 术的行政处罚 《电力供应与使用条例》第三十八条电力类 (二) 9 对违反电力业务许可有关规定的行政处罚 至第七十五条 《建设工程质量管理条例》第五十六条对违反承装(修、试)电力设施许可有关规定的行 处罚裁量 3.列为重点监管对象, 条,第五十四条至第五十七条,第六十 《建设工程安全生产管理条例》第四十10 政处罚 依法依规一般处罚. 一条至第六十六条 《电力建设工程施工安全监督管理办法11 政处罚 对违反电力企业信息报送、信息披露有关规定的行 第四十四条至第五十条 《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条 《电力安全事故应急和调查处理条例》12 对违反电力市场监管有关规定的行政处罚 4.列为重点监管对象, 依法依规从重处罚. 第二十五条至第三十条 《供电蓝管办法》第三十三条至三十八(三) 13 对违反煤炭管理有关规定的行政处罚 5.对被有关主管部门列入严重失信主体名条 单的,按照《全国失信惩戒措施基确清单 《电力安全生产查督管程办法》第三十煤炭类 (2023年版)》实施惩戒措施. 二条至第三十五条 《电力市场监管办法》第三十四条至第14 对违反可再生能源法有关规定的行政处罚 法人在一定期限内依法禁止直至终身禁止 从事相关生产经营活动: 三十六条 《电力并网卫联争议处理规定》第二十(四) 止担任本行业生产经营单位的主要负责 自然人在一定期限内依法禁止直至终身禁 二条、第二十三条 《电力企业信惠披路规定》第十六条其他类 15 对违反能源固定资产投资项目管理有关规定的 人,在一定期限内依法禁止担任施工单位《电力企业信惠数运规定》第二十八条行政处罚 主要负责人、项目负责人.
注:每一项应用事项均分别对照4个信用分类,选择适用各项监管措施.
三、日常监管类
业务 类别 序号 应用事项 业务环节 信用分类 信用监管措施 法规政策依据16 对有关电力安全生产的法律、行政法规、有关强制性标准执行情况的监督检查 A 1.包容审慎监管,给予免查或减少抽查频次.17 对有关电力建设工程质量的法律、法规和强制性 标准执行情况的监督检查电力 (-) 《国务院关于建立完善守信安全类 18 对水电站大坝的安全检查 B 2.筒化监管程序,减少抽查频次. 联合激励和失信联合惩戒制19 对电力可靠性管理工作的监督检查 指导意见》(国发(2016) 度加快推进社会诚信建设的20 对电力企业应急管理工作的监督检查 33号)3.列为重点监管对象,实施重点监管,适当提高中事后监管的指导意见》 《国务院关于加强和规范事21 承装(修、试)电力设施企业许可制度监管 c 抽查频次和“双随机、一公开”检查抽取比例. (国发(2019)18号)22 发电、输电、供电企业许可制度监管 重点监管 对象筛选 《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以(二) 23 供电能力、供电质量、供电服务监管 的指导意见》(国办发( 信用为基础的新型监管机制电力类 24 用户受电工程市场行为监管 2019) 35号)4.实施严格监管,大幅度提高描查频次及“双随行证明事项和涉企经营许可 《国务院办公厅关于全面推25 电力市场行为监管 机、一公开”检查抽取比例,专项整治列为重点事项告知承诺制的指导意见26 电价执行情况监管 监管对象. (国办发(2020)42号)(三) 27 对煤炭法律、法规执行情况的监督检查煤炭类 (四)油气类 28 油气管网设施公平开放监管
注:每一项应用事项均分别对照4个信用分类,选择适用各项监管措施.