GB/T46791-2025 2026-07-01实施
引言
GB
当前，应急预案普遍存在质量不高、针对性和实用性不强的问题，情景构建对应急预案体系建设和管理具有支撑指导作用.为推广科学实用的应急预案编制方法，提升应急预案编制质量，制定本文件，涵盖了各级各类应急预案的情景构建.
中华人民共和国国家标准GB/T 46791-2025
本文件以风险评估为基础，以提高应急预案质量为目标，以“情景-任务-能力”为主线，提出通用情景构建方法.该方法通过情景筛选开发、应急任务梳理和能力分析，明确突发事件应对流程、职责和措施，为应急预案评估与制修订提供科学支撑.
应急预案情景构建方法
本文件适用于政府及其部门在应急预案制修订过程中的情景构建活动，其他组织开展应急预案编制情景构建活动参照使用
本文件确立了应急预案情景构建的总则，描述了包含情景筛选与开发、应急任务梳理、应急能力分析、应急预案评估与制修订等内容的应急预案情景构建方法
总则
应急预案情景构建遵循以提高突发事件应对能力为导向、实事求是、动态完善、利于实操的原则
01
02 在全面风险评估、全面梳理和分析现有应急预案体系的基础上确定应急预案编制需求和应急预案情景构建目标
03 应急预案情景构建按照情景筛选与开发、应急任务梳理、应急能力分析、应急预案评估与制修订的流程开展，流程图见图1
04
情景筛选与开发
后果严重性：所筛选出的情景是后果严重的突发事件情景
影响范围和处置难度：所筛选的情景是需要调动应急响应资源，需要各相关方配合或扩大应急响应处置范围的突发事件情景
任务覆盖面：所筛选的情景覆盖尽可能多的应急响应任务
