中华人民共和国国家标准
GB/T32634-2016
公共预警短消息业务技术要求
Technical requirements of short message service for public early warning
中国国家标准化管理委员会 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布
目 次
前言1范围3术语和定义、缩略语. 2规范性引用文件4业务描述5业务流程6业务要求附录A（资料性附录） 小区广插系统架构附录B（资料性附录） 小区广播公共预警短消息流程示例附录C（资料性附录） 短消息中心系统业务要求附录D（资料性附录） 小区广插系统频道表参考文献
前言
本标准是“公共预警短消息业务”系列标准之一，该系列标准的结构及名称预计如下：
公共预警短消息业务技术要求：
公共预警短消息业务测试方法.
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任.
本标准由中华人民共和国工业和信息化部提出.
本标准由全国通信标准化技术委员会（SAC/TC485）归口.
本标准起草单位：工业和信息化部电信研究院、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国电信集团公司.
本标准主要起草人：黄颖、雷鸣宇、张雪丽、易武、线庚、康晨、曲振华、郑金超、崔荣春、李东亮、陈珺、朵额.
公共预警短消息业务技术要求
1范围
本标准规定了公共预警短消息业务的技术要求，包括业务描述、业务流程、业务要求等.本标准适用于我国电信网公共预警短消息业务.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
YD/T1039./1800MHzTDMA数字蜂窝移动通信网短消息中心设备技术要求第一部分：点对点短消息业务部分
YD/T1039.2-/1800MHzTDMA数字蜂宽移动通信网短消息中心设备规范第二分册小区广播短消总业务
YD/T1221.1-2002800MHzCDMA数字蜂窝移动通信网短消息中心设备技术要求第一分册点对点短消息业务部分
国家突发公共事件总体预案（2006年初颁布）
3术语和定义、缩略语
3.1术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3.1.1
公共预警短消息public early warning short message
政府机构在发生突发公共事件时，向受影响地区的用户发送的有关发布警报、情况通报、安抚等信息的短消息.
3.1.2
突发公共事件预警短信息发布机构disaster warning short message release organization
政府授权突发公共事件预警信息的权威发布部门或机构，如国务院应急办、气象局、地震局等部门.
发送由突发公共事件预警短消息发布机构提供的预警短消息的网络.
3.1.4
小区广播消息发送时间cell broadcast short message transmission time
通信网络运营商从收到突发公共事件预警信息发布机构发送的预警信息开始，到成功将预警短消息向用户发送之间的时间.
3.2缩略语
下列缩略语适用于本文件.
GB/T 32634-2016
BSS基站子系统（Base Station Subsystem）CBC小区广插中心（Cell Broadcast Centre）CBE小区广播实体（Cell Broadcast Entity） CBS小区广插业务（Cell Broadcast Service)ETWS地震和海啸预警系统（Earthquake and Tsunami Warning System）UE用户设备（User Equipment)
4业务描述
公共预警短消息业务指国家突发公共事件预警信总发布机构在突发公共事件发生前，通过手机短消息向公众发布预警信息，通知突发公共事件即将来临并告知公众预防措施，以减少突发公共事件带给国家和人民生命、财产的损失.依据2006年初颁布的《国家突发公共事件总体预案》对突发公共事件的分类，公共预警短消息的范围应包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4类突发公共 事件：
a）自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等：b）事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故， 环境污染和生态破坏事件等：c）公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件：d）社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等.
大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和IV级（一般）. 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为4级：I级（特别重
5业务流程
通过移动通信网发送公共预警短消息业务流程如图1所示：
图1公共预警短消息业务流程
公共预警短消息业务流程如图1所示，流程描述如下：
a）公共预警短消总发布机构在突发公共事件发生前，与短消息发布网络进行双向认证鉴权；b）认证鉴权成功后，发布机构发送公共预警信息： c）公共预警短消息发布网络根据发布需求选择合适的短信息发送策略：d）短消息发布网络根据发送策略将预警短消息发送给用户终端.
