中华人民共和国国家标准
GB/T 34300-2017
Specification of grid-based services and management forurban andruralmunities
中国国家标准化管理委员会 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布
目次
2规范性引用文件3术语和定义4总体目标5网格划分6工作机构与运行方式6.2人员组成 6.1基本要求6.3功能定位6.4任务的流转办理7设施要求7.1一般要求7.2信息系统8经费保障
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.
本标准由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC351)提出并归口.
本标准起草单位:中央组织部、中央政法委、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部、中央维护稳定工作领导小组办公室、国务院防范和处理邪教间题委会办公厅、全国人大常委会法工委、全国政协办公厅、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、文化部、国家卫生和计划生育委员会、中国人民银行、海关总署、国家工 商总局、国家质量监督检验检疫总局、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家旅游局、中国银监会、中国保监会、国家信访局、中国铁路总公司等.
本标准主要起草人:张韶华、禹函芸、何嘉、邢立强、李忠强、黄帅、文莎、肖嵩、严曦、张恒斌、周群淞、朱晓平、陈国想、刘定坤、陈小军、陈显辉、彭波、田大忠、徐龙刚、毕德国、李军、李炜、王雪鹏.
城乡社区网格化服务管理规范
1范围
本标准规定了城乡社区网格化服务管理的总体目标、网格划分、工作机构和运行方式、设施和经费保障等方面的要求.
本标准适用于全国城乡社区网格化服务管理工作.本标准也适用于指导尚未开展农村社区建设的行政村的网格化服务管理工作.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括的修改单)适用于本文件.
GB/T31000-2015社会治安综合治理基础数据规范 GB/T33200一2016社会治安综合治理综治中心建设与管理规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3.1
社会治安综合治理prehensivemanagement ofpublic security
各部门各方面协调一致,齐抓共管,运用多种手段,打防并举,标本兼治,整治社会治安,打击和预防犯罪,保证社会治安的稳定.
[GB/T31000-2015 定文3.1]
3.2
社会治安综合治理中心central for the prehensive management of public security
[GB/T31000-2015定义3.4]
注:其中县、乡、村三级综治中心建设通过加强网格化服务管理、社会化服务、信息化支综、人财物保障,强化实战功能,并将综治中心的服务管理资源进一步向网格、家庭延伸,做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创,及时反映和协调人民群众利益诉求.
3.3
社会治安综合治理信息系统information system for the prehensive management of public security
以综合治理业务需求为导向,充分利用已有基础设施,整合各类平台资源,通过系统文本、图像、音、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式,建设的纵向贯通、横向集成、安全可靠的信息系统.
[GB/T 31000-2015 定义3.2]
注:简称综治信息系统.
3.4
公共安全视频监控建设联网应用creation,networkingandapplication ofpublic security
video surveillance
雪亮工程
以"全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标,加强公共安全视频监控系统建设,推动系统联网和各类视频监控资源整合,推进和保障各地区各部门对视频图像资源的共享应用.
3.5
网格grid
在城乡社区、行政村及其他特定空间区划之内划分的基层综合服务管理单元.
4总体目标
坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,坚持党委领导,政府主导,各部门齐抓共管,社会力量积极参与,在城乡社区开展网格化服务管理,把必要的资源、服务、管理配置到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准高效的服务管理,及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求,不断筑牢平安中国建设基层基础,提升社会治安综合治理水平.
5网格划分
根据本地区实际,城乡社区原则上宜按照常住300~500户或1000人左右为单位划分网格:行政村可以将一个村民小组(自然村)划分为一个或多个网格:对城乡社区内较大商务楼宇、各类园区、商阁市场、学校、医院及有关企业事业单位,可以结合实际划分为专属网格.
每个网格应有唯一的编码,以实现网格地理信息数字化.网格编码由省(自治区、直辖市)统一编制并确定.
6工作机构与运行方式
6.1基本要求
各省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)县(市、区、旗)、乡镇(街道)、社区(村)应设立网格化服务管理中心,在同级党组织领导下开展工作,与同级综治中心一体运行,负责组织实施本辖区内网格化服务管理相关工作,并与同级政务服务平台联网.
联动融合,增强基层社会治理合力,将网格作为综治中心的基本单元,综治中心的服务管理资源进一步 开展网格化服务管理,综治中心应充分发挥职能作用,并运用综治信息系统,实现信息、资源和力量向网格、楼栋和家庭等延伸,增强基层社会治理的精细和精准.
6.2人员组成
6.2.1领导人员
网格化服务管理中心主任可由同级综治中心主任兼任,负责组织网格化服务管理中心的管理工作,并可以结合实际设置一名或若干名副主任.
6.2.2工作人员
网格化服务管理中心的工作人员与同级综治中心的工作人员应统筹管理和使用(见GB/T33200一2016).