AI赋能智慧城市白皮书
Al Empowering Smart City
INTRODUCTION
郭仁忠
中国工程院院士国际欧亚科学院院士深圳大学智慧城市研究院院长 地理信息工程专家中国城市科学研究会副理事长
城市是人类发展和文明进步的主要空间载体和动力引擎，城市化是当今社会发展的主趋势.工业革命以来，世界的城市化进程加速推进，城市规模越来越大，带动了经济社会的快速发展.然商，随看城市规模的扩大、生活节类的加快和流动 性的增加，交通拥堵、环境污染、社会治理困难等各类城市问题丛生，严重制约了城市的可持续发展，成为当今社会面临的最重大挑战之一.
信息与通讯技术（ICT）是新技术革命的主要成果，信息化是当今社会发展的主旋律.随着技术的快速发展，信息的感知、传输、存储和计算能力大幅提升，人类分析和处理复杂问题的能力大幅提升，这为解决城市问题创造了条件、提供了机遇.
智慧城市是利用信息通信技术解决城市问题，优化城市管理和治理，改善城市宜居宜业环境的城市发展路径探索.智慧城市既可提高政府效率、节约企业和社会运转成本、提升城市的核心竞争力，又可解决交通拥堵、环境污染、公共安全等城市生活难题，提升城市宜居条件和市民幸福指数.因此，智慧城市建设是推进 城市治理体系和治理能力现代化的基本抓手，是实现城市可持续发展的战略选择，是未来城市的基本范式.
城市是复杂巨系统，城市问题方方面面、错综复杂，建设任务繁杂，切入点很多.不同的城市有不同的特点，不同的问题有不同的因果机理，不同的团队有不同的技术特长，因此，智慧城市建设，不同的领域可以有不 同的探索路径和解决方案.从这个逻辑讲，思想的相互碰撞、技术的相互借签、应用的相互启发就显得极为重要.华为主导编制的《AI赋能智慧城市白皮书》，从AI赋能的角度对智慧城市建设进行了系统性思考，给出丰富的案例分析，无疑，对于当前正处于需求旺盛、百射争流的智慧城市健设其有启迪、示范和引领作用.
以云为基础，以数据为要素，以AI为核心，融合联接、计算、云、AI等新一代信息技术，打造数据驱动、具 在我国智慧城市建设的庞大技术队伍中，华为无疑是备受关注的一支.华为提出井积极践行城市智能体理念，有深度学习能力的城市级一体化智能协同体系，让城市发展可持续、善创新、有温度.基于这一理念及其技术能力，华为在政务、交通、能源、金融、医疗、资源等涉及城市治理、城市民生和城市经济的诸多领域进 行了广泛的探索并形成了大量成功案例.这些探索和案例不仅是智慧城市建设的成果，也是智慧城市发展的动力.我国有一大批像华为这样的智慧城市探索和实践的有生力量，我们有理由相信，以华为为代表的这一群体将为我国智慧城市建设和新型城镇化发展做出历史贡献，并将为世界城市可持续发展贡献中国智慧.
《AI赋能智慧城市白皮书》的发布，是华为对智慧城市建设事业的一种自觉奉献和主动担当，应予点赞，应予支持.
INTRODUCTION
张文林
华为技术有限公司公司战略部总裁
经过60多年的发展，AI正在朝着可以帮助人类实现识别、认知、分类、预测、 决策等多种能力的方向发展进化，“5G、云、AI、计算”多技术融合与协同创新，使得全场景智慧成为可能.全场景智慧城市是智慧城市发展的新阶段.让智慧可以呈现在城市的每个角落，实现对城市全域的精准分析、系统预测、协同指挥、科学治理和场景化服务：让企业能够拥有更开放的创新土壤，不断催生新产业和 新生态让市民可以享有更便捷的城市服务，获得更多幸福感让大家以共创、共享、共赢的方式实现创新型智慧生态城市.构建城市智能体，正是加速城市迈向全场景智慧的最佳解决方案.
《AI赋能智慧城市白皮书》从AI赋能的角度对智慧城市的建设、发展进程中的理念与技术架构的演变进行了系统性梳理，并结合在政务、交通、工业、医疗等各个行业和场景的最新探索案例，呈现了一个生机勃勃的智慧城市发展图景和切实的落地示范，对正在开展智慧城市建设和运营者，以及相关的技术和服务 提供者都具有参考和启示价值.
党文栓
华为技术有限公司首席战略架构师
智慧城市汇聚了人工智能最丰富的应用机会，也集中了人工智能最广泛的发展搞战，因此也就代表了人工智 能最前沿的产业步伐.总体上，人工智能正处于发展的深水区，这也是每一个通用目的技术在创造社会巨变之前都会经历的阶段.在这个阶段，我们会因为人工智能把一个个不可能变成可能而兴奋，同时也会因为某个人工智能项目进展不如预期而困惑.这本白皮书分享了涉及政务、交通、金融、工业、医疗、应急和资源等众多国计民生领域的人工智能应用案例.这些案例诉说了人工智能的在提升社会生产力提升方面的巨大价 值和巨大进步，同时昭示着，相关组织在战略、管理、文化、创新、流程、能力、治理等全方位的生产关系变革与进步.随着适应人工智能的生产力和生产关系的协同进步，智慧城市以及整个人工智能全面加速发展的又一个拐点正在逼近.
日本金泽大学城市环境系主任
教授日本工程院外籍院士
教授西北工业大学计算机学院院长
於志文
国家杰出青年科学基金获得者教育部长江学者特聘教授
华为白皮书阐述了AI赋能智慧城市的设想.通过AI结合“智慧城市”场景，增强城市治理能力，提升人民生活质量、提高城市竞争力以及可持续发展潜力.白皮书从独特的角度，分析了 中国智慧城市建设的三个阶段，回顾了中国智慧城市发展历程.AI赋能智慧城市助力构筑城市智能体，让城市治理更高效，让智能城市更智慧.白皮书提倡慧在政务，慧在金融，慧在制造，慧在各种城市服务.白皮书追求空天地融合，畅想人与自然的和 谐，实现AI赋能智慧城市的可持续发展目标.作为一名智慧城市建设的研究者深受华为白皮书鼓舞，期待华为白皮书所倡导的AI智慧城市场景的实现，祝愿中国智慧城市建设事业欣欣向荣，蒸蒸日上！
发展智慧城市已成为各国政府共同的战路选择，在新一代人工智能方兴未艾背景下，探索A驱动的智慧城市创新提升具有重要意义.华为《AI赋能智慧城市白皮书》通过“愿景典 型案例”的方式为推动新型智慧城市构建提供了重要倡鉴.
教授西北工业大学计算机学院国家杰出青年科学基
近年来，人工智能2.0、智能物联网AloT和人机物群体智能等新兴技术不断涌现，正在赋能 新一代智慧城市的发展、变革与创新.《AI赋能智慧城市白皮书》凝聚产学研领域专家共识，倡导City IntelligenceTwins理念，将成为引l领智慧城市2.0发展的重要指导与宣言.
FOREWORD
南方科技大学-东京大学超智慧城市联合研究中心执行主任 研究员南方科技大学计算机科学与工程系
宋轩
研究员清华大学建筑学院 北京城市实验室创建人与执行主任 (Beljing City Lab)
龙瀛
领域布局多年，有着深厚的技术积累.希望这本白皮书可以为国家的智慧城市建没提供参考.
双碳目标赋予了智慧城市的研发和建设更为重要的作用，也是赋能智慧城市白皮书》，提出智慧城市题起的“新简章”，围 “绿色科技”的重要体现.在这样的背景下，华为的这一《AI绕“城市智能体”，从政务、交通、金融、工业、医疗、应急和资源七个方面，“让每个人感受AI的力量”，进一步地体现期待这一方向未来产生更为深刻而宽广的作用.
深圳市空间信息智能感知与服务重点实验室主任 教授深圳大学城市空间信息工程系系主任
乐阳
City”，服务于有温度、可持续的城市治理升级.期待AI落地全场景、全要素、全周期的智慧城市，助力社会及人类未来的高质量可持续发展.
早日实现“双碳”目标已刻不容缓
我们的愿景
因地制宜提升城市竞争力，让城市发展可持续、善创新、有温度.
自然环境是人类赖以生存与发展的基础.人口急剧增长和人类活动愈发频繁对全球气候产生了深远影响，也更加第三年增加，达到了591亿吨二氧化碳，再创历史新高.数据显示，破的过量排放导致近5年全球升温0.2C， 化了人类自身的生存环境.据联合国环境规划署《2020年排放差距报告》，2019年全球温室气体排放量连续平均每年升高了0.04C，是过去200年平均增速的7倍：导致南极地区出现了20.75C的有记录以来最高气温的气温.早日实现“碳达峰”、“碳中和”目标已刻不容缓.
今天，占据全球超过一半人口的城市消耗了60%至80%的能源，碳排放达到70%以上，城市可持续发展面临巨大压力.以冬季供热为例，据国家统计局数据，冬季约30%的城镇常住人口消耗着全国约82%的集中热量供应，供热面积近100亿平方米，供热总量约40亿吉焦.然而，能耗过大、排放污染、热温不均衡等问题不但困扰着热企和人民，也制约着城市发展.
7倍200年平均增速
中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和.
一习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话
