3 职责

3.1综合管理部职责

3.1.1按照公司保密、安全保卫的要求，统一办理和管理在本公司从事具有一定期限供方工作的供方及人员的“出入临时卡”、“机动车辆临时通行证”，并负责此类证件的回收；

3.1.2保卫人员负责根据公司安保要求对供方人员的进出厂区的“出入临时卡”、“机动车临时通行证”的检查，确保其在有效期内；

3.1.3对所有进入公司厂区、行政区域的供方人员和车辆进行登记和检查，及与相关联系人的接洽；

3.1.4对所有物流车辆的放行控制；

3.1.5对所有进入厂区、行政区域的供方人员进行安全告知。

3.2采购部职责

3.2.1负责本部门相关业务供方的选择评价以及资质审查，涉及到特种作业或特种设备操作作业时应明确作业人员持证要求；

3.2.2与经审核合格的供方签订合同时明确和环境、职业健康安全管理有关的条款。签订劳务协议合同的同时与供方签订相应的《委托项目安全管理协议》；

3.2.3确保进入作业现场的供方及人员按照公司的有关要求办理相关手续，具备进入作业现场的条件后移交被服务部门；

3.2.4与供方沟通，确保其遵守公司的环境、职业健康和安全的有关要求；

3.2.5监督检查本部门所辖供方人员的现场作业安全运行情况；

3.2.6每年对供方进行评审，列出合格和不合格的供方名录，以备后续所需；

3.2.7采购部门的相关业务供方含承运商，对承运商按照上述要求进行管理。

3.3土建工程部职责

3.3.1负责对本公司自行实施的土建及零星维修工程人员的安全监察、安全培训，以及人员施工资质和能力的审查；

3.3.2负责外墙粉刷、以及生产类设施的室内外装修工程外包施工方、工程脚手架及架板、竹夹板的搭设和拆除业务的施工方、零星工程业务的外部施工方的选择和经营资质审查，包括特种作业人员、特种设备操作人员持证情况；

3.3.3负责对施工单位及人员在进入作业现场前的资质进行检查，确保具备资质后移交被服务部门；

3.3.4负责施工方进入现场前与相关部门沟通，联系、协调施工申请单位与供方之间的事宜；

3.3.5负责审核施工方的施工方案及安全措施，监督检查工程部所辖项目的供方人员现场作业安全运行状况；

3.3.6负责对承担公司土建及零星维修工程的供方进行年度评审，并与合格的供方签订合同。

3.4物流部职责

3.4.1负责选择和评价承担公司的装卸、运输服务的供方，对其经营资质进行审查，并对其从业人员的资质包括特种作业人员、特种设备操作人员持证情况进行审查；

3.4.2负责与经审核合格的供方签订合同时明确和环境、职业健康安全管理有关的条款。签订劳务协议合同的同时与供方签订相应的《委托项目安全管理协议》；

3.4.3负责与供方沟通，确保其人员作业时按照公司环境、职业健康和安全的要求执行；

3.4.4定期监督检查所辖区域供方人员现场作业安全运行状况，发现不符合及时责令责任单位纠正整改，并对整改情况进行验证；

3.4.5每年对本部门所辖区域的供方进行评审，建立合格和不合格供方清单。

1 编制目的及依据

1.1目的

为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件，尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。

实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。

1.2 依据

依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定，编制本公众闹事事件应急预案。

2 组织机构

指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。

各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室，由办公室主任负责日常管理工作。

3 应急职责

1 领导小组组长

1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；

2）组建应急救援队伍；

3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；

4）组织指挥求援队伍实施救援行动；

5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；

6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。

2 领导小组副组长

1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作；

2）负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。10分钟内赶赴现场，稳定群众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。

3 保安或公安人员

1）负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。

2）接到突发性事件信息后，在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为，并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。

3）事件发生的第一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题的方案，提出解决问题的措施，并做到及时妥善处理。

班组安全宣传教育培训制度

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强班组职工安全教育与培训工作，提高员工安全素质，提升班组安全管理水平、增强职工的安全意识和安全防护能力，减少各种事故的发生，特制定本制度。

一、安全宣传知识和教育内容主要包括：国家安全生产、劳动保护的方针、政策，安全生产法律法规，职业道德，公司规章制度，安全操作规程，安全生产技能，事故经验教训等。

二、坚持“先培训、后上岗”的原则，新入班组员工必须经过公司、车间、班组三级安全教育后方可上岗工作，岗前安全教育未能通过的人员一律不得上岗。

1）新工人班组级安全教育：（1）班组安全规定。（2）岗位操作规程。（3）突发事件的处理方法等。

2）特殊工种工人必须持证上岗，严禁无证作业。

三、坚持经常性开展安全生产教育，班组结合自身工作情况，可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交流、板报、标语、简报等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。

1）班组长在安排交待工作任务的同时，必须交待安全，交待任务范围内所涉及的安全工作注意事项。

2）派工的同时要交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由班组长口头宣讲、书面交待，所有参加人员必须签字且不得代签字。

3）班组长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全的隐患消失在事故发生之前。

4）班组每天晨会必讲安全。

四、积极组织人员参加公司组织的各种安全教育、培训活动。

五、安全教育培训实行签到制。公司安全管理部门和各生产管理部门组织的安全教育和培训活动，由组织单位进行签到，签到的情况纳入公司职工考勤管理规定。未经请假，无故不参加安全教育培训的人员按旷工处理。

隐患排查及整改制度

一、目的

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保障员工生命和企业财产安全，根据《安全生产法》等法律、法规要求，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于班组事故隐患排查整改方面的工作。

三、制度内容

1、制度所称安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

2、事故隐患分类：根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

3、班组长对本班组事故隐患排查治理工作负责。

4、全体员工有发现事故隐患者，均有权向上级领导和有关部门、科室报告，接到事故隐患报告后，相关领导和部门、科室应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。

5、班组每周组织一次安全检查，对查出的事故隐患应尽快制定及落实隐患治理方案。

（1）方法和措施，隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施

（2）经费和物资，概算此隐患治理所需要经费及物资需求。

（3）人员需求，针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。

（4）治理时限，根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐患治理的时限。

项目经理安全生产责任制

1、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程和上级指示、决议，结合项目实际情况，制定贯彻措施，并经常检查执行情况。

2、对本项目工程的安全生产负第一责任，必须把安全生产列为重要议事日程，在计划、布置检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，正确处理，安全与生产，安全与效益的关系。每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。

3、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程并督促有关部门检查执行情况。

4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自我防护的能力。

5、严格执行施工组织设计的施工方案中的安全技术措施，落实安全经费，确保劳动保护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳动条件。

6、必须按上级要求，设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查）人员，并积极支持他们的工作。

7、定期组织有股部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须做到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改，不留隐患。

8、凡发生轻伤事故应积极组织调查，按“三不放过”的原则提出处理意见并报公司，凡发生重伤以上事故（含重伤）和重大未遂事故应及时组织抢救，并保护好现场，及时向上级有关部门报告，同时参加事故的调查、分析和处理。

9、加强对外用工的安全教育和管理。

10、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

1 高处坠落

1.迅速将伤者移至安全地带；

2.若伤者发生窒息，立即解开衣领，清除口鼻异物；如伤者出血，包扎伤口，有效止血；若伤者骨折、关节伤等立即固定；

3.向上级报告，并拨打调度室值班“8075、直拨9”，联系送医院救治。

2 机械伤害

1.关闭设备，停止运转；

2.查看伤情，轻微出血时，采取包扎止血；

3.若伤情严重，向上级报告。

4.如发现受伤人员呼吸停止，应立即进行人工呼吸。

3 触电

1.迅速切断电源，或者用绝缘物体挑开电线或带电物体，使伤者尽快脱离电源；

2.将伤者移至安全地带；

3.若触电者失去知觉，心脏、呼吸还在，应使其平卧，解开衣服，以利呼吸；若触电者呼吸、脉搏停止，必须实施人工呼吸或胸外心脏挤压法抢救；

4.向上级报告，并拨打调度室值班“8075、直拨9”，联系送医院救治。

4 农药中毒

1.立即切断毒源，脱离中毒现场；

2.脱去被污染的衣物，用微温的肥皂水反复冲洗体表10分钟以上；

3.若昏迷出现频繁呕吐，将其头放低，口部偏向一侧，防止呕吐物堵塞呼吸道；

4.若情况严重，向上级报告，送医院抢救。

5 中暑

1.迅速将中暑者转移至阴凉通风处休息，使其平卧，头部抬高，松解衣扣；

2.向上级报告，给其饮用含盐的清凉饮料、茶水、绿豆汤等；

6 物体打击、碰伤、扭伤

1.立即停止工作，查看伤情；

2.轻微流血时，进行包扎止血；

3.伤情严重，送至医院做进一步治疗。

1、安全生产目标

安全文明施工目标：杜绝重大工伤，减少一般工伤，安全频率1.5%以下，创建市级安全文明工地。

管理理念：安全管理，全员参与（四个责任）“管理人员不违章，管理人员无违章，管理人员责任队伍无违章，管理人员责任区域无违章。”

落实目标：对安全生产目标进行分解，落实到项目每个人员，每月对项目人员进行责任考核。

卸料平台

斜拉钢丝绳采用6*37直径22mm的钢丝绳，钢丝绳卡锁压正确与建筑物连接牢固。

卸料平台长4.5米，宽2米主、次梁分别采用16a号槽钢14b号槽钢，底板采用满铺林制脚手板，并加铺一层15mm多层板，侧面防护高1200mm采用钢管框架加15mm多层板满防护，限载标志牌齐全。

模板工程

本工程采用盘扣式脚手架立杆间距为1.2米*1.2米，步距不大于1.5米，并搭设了扫地杆、封顶杆 封顶杆距离顶板间距不大于0.5m，立杆底部满铺跳板，分别在扫地杆和封顶杆处搭设了水平剪刀撑，在架体侧面搭设了竖向剪刀撑且间距有效的连接，钢管顶托自由悬臂端长度均控制在0.2m以内不大于4.5米，主梁底部间隔处的架体与架体之间进行了，梁底回顶立杆间距均不大于1.2米，沿立杆纵向按照间距不大于1.5米搭设了纵横向水平杆，梁两侧立杆距离侧面间距小于0.3m且底部满铺跳板。

问题一：围挡公益宣传画面发布量不符合要求

围挡墙体画面空白，无公益宣传画面。

围挡全部用于发布商业广告，公益广告画面发布量不符合要求。

工作要求：

1.属于公共事业设施建设项目的围挡，原则上应 100%用于发布公益广告；

2.其他建设项目的围挡，原则上应按照不少于围挡总面积的 50%的比例发布公益广告。

3.公益画面获取途径。市委宣传部发布的公益宣传画面下载方式：

（1）进入“深圳公益广告管理网 ”（www.szpsa.org.cn）；

（2）进入网页“下载中心”版块，找到相应的公益广告主题、点击下载。

4.提前准备、同步刊载围挡画面。工地应提前做好施工区、生活区、办公区等围挡公益宣传准备
工作，制定围挡方案、选好公益宣传主题画面，围挡本体施工完毕后，应同步及时刊载公益宣传画面；需要更换围挡画面的，要用提前制作好的新画面当场替换旧画面。

问题二、围挡画面未经审核、来源不明

来源不明的画面或从非官方认可的渠道获取的宣传画面，内容质量无保证，画面内容存在严重问题，随意拼凑的画面元素主次不分。

工作要求：

1．工地围挡不得刊载来源不明的画面或从非官方认可的渠道获取的宣传画面；未经宣传部门审批同意，不得在围挡画面上印制“市委宣传部监制”“深圳公益广告”等字样。

2．围挡公益宣传内容须与城市景观风貌、历史文化相融合、相匹配，为避免出现不相容、不协调等现象，全市建设工程原则上应选用市委宣传部发布的（或经市、区宣传部门审核通过的）可用于工地围挡的公益宣传画面。

3．工地应制定工地围挡宣传方案，经建设、施工、监理单位的相关负责人审批、盖章，并报工程监督机构或主管部门审查，未经审核不得在工地围挡刊载。

设工程原则上应选用市委宣传部发布的（或经市、区宣传部门审核通过的）可用于工地围挡的公益宣传画面。

2.以下列出市委宣传部发布的可用于工地围挡的公益宣传主题画面式样，源主题画面的获取途径是：

（1）进入“深圳公益广告管理网 ”（www.szpsa.org.cn）；（2）进入网页“下载中心”版块，找到相应的公益广告主题、点击下载。

3.2020 年，全市工地围挡应优先选用“文明健康有你有我”或“讲文明树新风”两个公益主题画面，尤其是新开工的建设工程，以及原公益宣传画面由于破损老旧等原因需要整组更换的在建工程等。

4.围挡公益宣传画面刊载的总体要求：

（1）一个主题的系列画面原则上应连续、完整刊载，一个主题中不得穿插、混搭其他画面，保证围挡画面美观、协调。

（2）围挡幅数不足，无法完整刊载一个主题的，应结合每个主题的具体要求选用。

（3）围挡幅数足够的，建议尽量刊载不同的主题，不建议重复循环刊载一个主题，以提高各
个主题的宣传频率。

5.其他具体要求见通知正文。

围挡幅数不足，无法完整刊载一个主题的情况下，推荐的组合刊载形式是： “文明健康有你有我”主题中的“绿色环保篇”或“文明行为篇”+“讲文明树新风”主题画面（该主题尽量完整刊载，不能完整刊载的也可刊载一部分画面），确保这两个优先推荐的主题能够兼顾

6 手持电动工具

6.1冲击电钻与电锤

1.作业时应紧握电钻或电锤的手柄。

2.打孔时先将钻头抵在工作表面，然后开动，用力适度，避免晃动。若转速急剧下降，应减小用力，防止电机过载。

3.严禁用木杠加压或其他操作人员加压。

4.钻孔时，应注意避开混凝土中的钢筋。

5.电钻和电锤为40%断续工作制，不得长时间连续使用。

6．高处作业孔径在25mm以上时，应有稳固的作业平台，周围应设护栏。

6.2手持式（角向）砂轮机

1.角磨机的砂轮均安装有防护罩，应确保其可靠有效。如果防护罩不在正确位置，角磨机不能使用。

2.使用角磨机前仔细检查保护罩、辅助手柄，必须完好无松动。插头插上之前，务必检查机器开关是否处在关闭的位置。

3.装好砂轮片前注意是否出现有受潮现象、缺角裂纹等现象，并且安装必须牢靠无松动，严禁不用专用工具而用其他外力工具敲打砂轮夹紧螺母。

4.使用的电源插座必须装有漏电开关装置，并检查电源线有无破损现象。角磨机（角向砂软机）在使用前必须要开机试转，看打磨片运行是否平稳正常，检查碳刷的磨损程度，由专业人员适时更换，确认无误后方正常使用。

5.角磨机磨切方向严禁对着周围的工作人员，严禁对着易燃易爆危险物品，以免造成不必要的伤害。保持工作场地干净、整洁。

6.事前夹紧工件，磨片与工件的倾斜度约在30°～40°为宜。切割时勿重压、勿倾斜、勿摇晃，根据材料的材质适度控制切割力度。保持切割片与板料切口的平行，不可侧压方式歪斜下切。

7.使用角磨机时要切记不可用力过猛，要徐徐均匀用力，以免发生打磨片撞碎的现象，如出现打磨片卡阻现象，应立即将角磨机提起，以免烧坏角磨机或因打磨片破碎，造成不安全隐患。

8.严禁使用无安全防护罩的角磨机。对于防护罩出现松动而无法坚固的角磨机，严禁使用，并由专人及时修理。严禁擅自拆卸角磨机。

9.角磨机工作时间较长，而机体温度大于50︒C以上，并有烫手的感觉时，应立即停机待自然冷却后再行使用。

一、应急指挥

火场总指挥：由主管后勤店长担任,负责发布命令启动应急预案，组织商场各级应急力量对火灾、事故、灾害等紧急情况进行处置。

副总指挥：由消防部负责人及火灾区域负责人担任，负责协助总指挥组织协调各部门之间，在紧急情况下的应急运作。

前沿指挥部：前沿指挥部设在本楼层。

二、预案分工

疏散人员：由各区员工担任，平时熟悉卖场情况及地形，发生紧急情况后及时疏散至安全区域。

引导疏散组：由各处长负责，安全员担任，发生紧急情况后负责打开安全门并发出疏散语言，引导疏散各区员工及顾客。

灭火战斗组：由专职消防队员担任，负责事故、灾害发生后对现场进行抢险救灾。

保障组： 由广场安全负责人担任，负责向现场输送抢险器材物资。

保卫组： 由广场安全负责人担任，负责灾害事故发生后警戒各出入口，维护秩序并保护现场。

三、灾情假设：

以火灾为例，某日负一楼停车场D区一辆汽车发生自燃，商场财产和停车场的汽车受到严重威胁。预案演练人员利用室内消火栓和灭火器对火点进行初起扑救。

五、要求：

1、演习警报发出后，各楼层、区域人员要迅速疏散、撤离商场。

2、各部门、小组要分工明确，通讯工具保持畅通，责任到人，动作要迅速、到位，严肃认真，回答报告时要语言清晰、流畅，一切要按实战要求去做。

3、疏散逃生时要利用物品采取防范措施，各安全出口安全员要发出引导语言指挥引导大家向安全通道转移疏散。

4、各部门员工通过安全通道出商场后不得大声喧哗，听从指挥，迅速到北门广场集结待命，清点人数报告总指挥。

5、演习结束后电工人员要迅速到达各楼层，开启照明电源。

6、全体参演人员要服从命令、听从指挥，违反要求者将按照公司有关规定给予处罚。

7、演习结束后各部门要总结演练中发现、存在的问题，提出合理化建议，在两日内交商场安全防火处。

为保障员工职业健康，预防中暑影响员工身体健康，特制定本预案

一、应急领导小组人员名单

组　长：****

副组长：

组　员：

二、应急领导小组办公地点：

应急办公室设在项目部办公室。

电话：

南京市****医院电话：

****电话：

三、预案的启动与终止

夏季室外气温在37℃以上，由应急组长****宣布启动应急预案。室外气温连续15天底于37℃以下，由应急组长宣布防暑预案终止。

四、出现中暑的症状

在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心等症状时，可判断为中暑。

五、应急措施：

1、应急组长宣布启动防暑应急预案，由****负责制订新的施工作业时间，作业时间必须避开中午高温。

2、**、****负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。

3、****、***做好夏季防暑知识宣传，以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。

4、****负责向施工一线员工发放防暑药品，如人丹、菊花茶、风油精。

5、由****、****、监督项目部及各队食堂，要求每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品，工地有供应开水设备。

6、员工出现中暑时，立即向应急小组汇报，组长根据中暑情况组织应急小组部分、全部及项目其它人员进行应急处理。

7、小组其他成员为机动人员，做好配合工作。

六、对外联系电话：****

南京市急救中心电话：120 南京市环保局，电话：

盗窃分为内盗和外盗两种：内盗是指由项目部内部人员或施工队人员进行的盗窃，外盗是指由村民潜入我项目部进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意进行作案的。因此，作为职能部门的所有成员，必须要提高警惕，在重点部位要建立有效的防范措施，要使作案者无机可乘，从而降低盗窃案的发生率。

一、高度重视，积极预防

盗窃案件一般都与物主和保安人员的麻痹大意有关系。因此，我们必须在思想上崩紧一根弦，时刻保持高度警惕。保安人员必须熟悉项目部各种重点部位的位置、存放的物件以及可能逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。

二、加强对重点部位的值班警戒

作为项目部安全保卫工作职能部门的工作人员，除了对项目部重点部位进行必要的技术防范外，还要配备对讲机等进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合，值班警戒定人、定岗、定时、定责，永不懈怠。

三、案情设想主要类型

1、财务保险柜被盗；

2、电脑（服务器）被盗；

3、办公场所被盗；

4、其它设施被盗。

四、现场处置

1、发现罪犯现场盗窃时，现场干部职工首先要察明态势，在保障自身生命安全的前提下，本着维护国家财产不受侵犯的责任和大无畏的凛然正气，相机行动，尽量利用可能的优势将罪犯制服；或者监视并查清盗窃者动向，及时报告有关负责人和相关部门。

2、罪犯逃跑而不能擒获时，记住其主要特征及逃逸方向、其使用的交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，随即拨打“110”，迅速报告案情，协助破案。

3、认真仔细地负责做好现场保护工作。

1.1 有风施工危险源

1.1.1 人员危险源

（1）大风天气作业，引起物体打击作业人员。

（2）大风过后，操作人员未配合检修人员对吊篮进行全面检查。

（3）4级以上大风天气，采用塔吊垂直运输杆状物品，吊运过程中物品摇摆会对操作人员造成打击。

1.1.2 设备材料危险源

（1）升降机停用超过一个月，未按要求进行检查，升降机带病工作。

（2）遇6级以上大风后复工时，未按要求进行检查，脚手架带病工作。

（3）垂直运输机械安拆作业时，忽略当时天气情况，5级大风以上天气盲目施工。

（4）刮大风后钻孔设备倾斜，未及时加固就开钻。

1.1.3 施工操作危险源

（1）超过6级大风天气采用塔吊垂直运输钢筋。

（2）4级以上大风天气仍安排脚手架搭拆、升降作业。

（3）在6级以上大风天气进行模板安装、拆除作业。

（4）风力大于6级（含6级）时仍进行混凝土工程作业。

（5）4级以上大风天气，未停止使用挂篮。

（6）风力超过6级时未停止爆破作业。

（7）在大风天气下装卸粉状材料。

（8）5级以上大风天气仍进行高处作业。

6 伤亡事故调查报告书内容

（1）发生事故的时间、地点；

（2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员；

（3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况；

（4）事故的经过及事故原因分析；

（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议；

（6）整顿和防范措施；

（7）调查组负责人及调查组成员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。

7 事故处理

（1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。

（2）凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任：

①安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；

②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；

③不按规定提取、使用安全技术措施经费；

④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；

⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；

⑥设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转；

⑦不积极采取措施消除事故隐患；

⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。

（3）因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：

①违章指挥，违章作业，冒险作业；

②玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；

③发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；

④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；

⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具；

⑥设计、施工错误。

（4）发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

①事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；

②无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；

③事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；

④在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；

⑤事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生；

⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。

（5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。

（7）要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。

四、潜在紧急情况的确定

项目部所属各单位根据施工现场地理位置、居住场所、油品存放地点等识别和确定紧急情况。

五、保管和存放

1、油品应单独存放，设有专用库房。

2、尽可能用油罐储存（地下或半地下油罐），桶装油品要放在阴凉的地方避免暴晒。

3、对库房、料场地面做硬化处理，并在桶下垫上适度细砂以防渗。

4、必须配备适当的消防器材和备用防火砂。

5、油库必须远离居住地。

六、搬运及使用

1、油品在搬运和使用过程中禁止遗洒，如有遗洒必须及时处理。

2、油品发放要严格执行《铁路物资技术保管规程》的要求，并注明领用单位和时间。

七、对油品的监控

1、各单位材料保管员，应不定期对油品库房进行检查，检查的结果，应及时记录，对发现的问题必须及时纠正。

2、项目部保障部每月定期检查消防设施的有效性，填写《消防设施检查记录》，对失效设施及时维修或更换。

八、应急准备

项目部保障部要准备油品泄露应急控制设施，如施工机械、车辆准备灭火器；油库配备灭火器、沙子、消防锹、消防桶、水池等。

九、 应急响应

1、发生施工机械、车辆翻车漏油，油库泄漏时，司机、保管人员应立即关闭阀门，并报告事故处理领导小组，通知有关部门及时到位进行抢修。

2、项目部保障部提供应急设施、材料。

3、项目部综合办公室组织现场指挥，回收油料，用沙子吸附残液，转移到安全地带掩埋，执行《固体废物控制程措施》，清理现场污水，集中排放，以免污染周围环境。

一、文明施工：施工现场大门做法

1.材质：大门为金属管焊制封薄铁板，厚度不小于2mm。

2.规格：大门为四开门。总宽度8m，高度为2.5m，每扇门面积2m×2.5m（宽×高），其中一扇设1600mm×800mm人行小门（或设置电动伸缩门）。

3.色彩：大门颜色主色为白色。

4.文字组合及其它：门上书写“****（总包单位简称）”标准字体，居中布置，字尺寸约600mm×600mm（高×宽 ）。

5.门柱顶端设置融创公司LOGO，门楣开始位置设置公司LOGO。

6.材质：门柱、门楣为普通钢管构造，在普通钢管外包薄铁板。

7.尺寸：门柱截面尺寸建议为1m×1m，总高度为6.5m，其中门楣高度为1.5m，大门净高度不低于5m。

8.色彩：门柱为灰色(标准色号：C12 M8 Y18 K0)；门楣为蓝色(标准色号：C60 M925 Y10 K0)，字为白色(标准8、色号：C0 M0 Y10 K0)。

9.门楣文字组合：门楣正面两端设置融创公司LOGO标志，标志尺寸为1m×1m；文字内容为“承建****项目”。

一、文明施工：施工大门岗亭

1、总包单位入口处须设置坚固、美观的门卫室，门卫室应悬挂经甲方工程部批准的“门卫岗位管理制度”（须对施工现场车辆和人员参观明确管理办法）。并配备办公桌椅、访客登记本、值班表、紧急联络电话表等，门卫人员要统一着装并佩戴执勤袖标（门卫室内禁止摆放休息设施），大门入口实行人车分流，打卡进入。

2、入口处应设立安全帽存放区：安全帽不少于10顶，安全帽上标记“来宾”、“贵宾”字样，确保每个进入施工现场的人员（包括访客）都必须戴上安全帽。

3、员工专用通道内设置门禁系统，工人上下班实行打卡制度。

一、文明施工：工地大门冲洗设施

工地大门口必须作硬化处理，车辆出入口位置设车辆冲洗装置和排水沟及沉砂池，污水需经过滤后方能排出，排水沟具有自然散水功能，不能积水，有专人冲洗工地出外的车辆。保证带有泥土的车辆经冲洗后才能驶入城市街道。 冲洗设施统一刷蓝色；

1目的和依据

为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，切实保护全体员工的身体健康和生命安全，维护生产和生活秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病报告制度》等法律法规精神，结合我单位流动性质制定本应急预案。

2成立“传染病防治应急预案”领导小组。

详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1组织机构。

3工作要求和职责

1 经理部传染病应急预案领导小组根据疫情情况，适时启动应急预案，并组织落实各项防治措施和对传染病防控工作的协调和组织指挥。

2 建立“传染病防治应急预案”报告网络。

3 建立传染病监控与报告制度

1 医务人员在诊治病人是对发烧病人引起注意，在同一时段出现多例发烧病人要考虑是否为传染病引起，对发烧病人要建立专项登记。

2 各部门、班组一旦发现疑似传染病的人员要求第一时间报告医务人员或领导小组。

3 医生一旦诊断为传染病或疑似传染病人时应第一时间报告领导小组。

4 照规定时限：甲类传染病6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内报告当地疾病预防控制中心。

5 医务人员具体负责卫生防疫工作，负责对公共场所、食堂卫生的监督和管理；负责饮用水的化验检查；定期对环境实施消毒，对易感人群进行预防接种注射或分发预防用药等，阻断传染病的发生和流行。

6 医务人员通过宣传栏或印发健康教育手册等形式对员工进行传染病预防教育，提高员工对传染病的防范意识和和对社会公共卫生的责任感。

4应急措施

1 发现传染病人或疑似病人立即封锁患者所在班组、部门或寝室，采取隔离措施禁止与外界人员接触，立即报告应急领导小组，同时报告县级疾病预防控制中心，根据应急领导小组或县疾控中心安排把病人送到当地医院或卫生防疫部门进行隔离治疗。

2 发生传染病后医务人员或县卫生防疫部门立即对疫点进行彻底消毒。在对疫区消毒的同时要注意自身的安全，佩戴好防护工具；对传染病人到过的场所、接触过的人员进行随访，并采取必要的隔离观察措施；对易感人群注射疫苗或进行预防性治疗。

3 通过广播、宣传栏等迅速向全体员工公布病情感染源及其采取的防护措施，使员工了解传染病的传播途径和预防方法，提高员工自我保护意识。让广大员工了解情况，安定人心，稳定员工的情绪，树立战胜传染病的信念。

4 大力开展爱国卫生运动，防止疾病的发生蔓延。各部门、班组要抓好公共卫生，消除卫生死角，定期搞好鼠害，灭蚊、灭蝇工作；保持良好的个人卫生习惯；加强对食堂的卫生管理和检查，定期对食堂、寝室、厕所等人员相对密集的地方进行消毒，并建立消毒台帐。

5 善后处置

1 对传染病突发事件的病人按照规定给予一定的经济补偿。

2 对引起传染病的原因进行调查，总结经验，吸取教训。

冰雪灾害应急预案

1 编制目的

为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护员工生命、财产安全，制定本预案。

2 编制依据

《质量、环境、职业健康安全管理手册》

3 工作原则

以人为本，依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点，建立健全群策群防机制，最大程度地减少冰雪灾害造成的损失，把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全为应急工作为重点。

4 组织机构及职责分工

成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后，立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。

领导小组：负责冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作；确定应急救灾工作方案；部署和组织有关部门和单位进行紧急援救；指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。

经理部：按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署，组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。

5 宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力

6 社会力量动员与参与

由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况，请示地方政府后，明确动员范围，包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。

7 紧急抢险救灾

1暴雪灾害发生后，由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《重大事故应急预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。

2 对受灾害威胁的人员进行疏散，转移到安全地带。

3 灾害发生后，应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括：抢救员工（灾民）、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。

8责任与奖励：

对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人，以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员，由指挥部进行表彰奖励，对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者，将按照有关法律和《安全管理办法》追究相关责任。

八、应急管理措施

1、生活区宿舍食堂安全管理：

认真执行哈尔滨市建设工程生活区设置管理标准，由分包现场安全员全权负责宿舍、食堂的安全管理工作，实行不定时的安全检查制度，对宿舍的违规、违章用电坚决取缔，做好生活区的保卫消防工作；监督食堂采买人员通过正当渠道进购安全食品，严把进货渠道、留好购物小票，保障饮用食品安全慎防食品中毒，危及工人健康 并做好卫生防疫；做好食堂用电、煤气使用等安全管理工作，做好后勤当家人。

2、施工安全用电：

认真贯彻执行建筑行业JGJ46-2005安全用电标准，责成现场水电工程师张洪亮配合监理单位对施工现场各部位用电做好巡检、维护工作，用电设施做到‘三相五线制及一机、一闸、一箱、一漏’，做好线路架空、设备绝缘遥测、电阻防雷接地、漏电灵敏检测及电工巡检记录等安全用电工作。

3、保卫、消防管理：

由生产经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门级领导，各值班人员不得酗酒、关机，积极参与抢险救灾，力争将损失减到最低；消防负责人岳林生，负责施工现场全方位的消防管理工作，严格按照有关消防管理规定，足额足量安装配置消防器材并做好维修保养工作。做好防火、防盗、重点部位的安全保卫工作。

4、环境保护：

严格控制扬尘污染，做到工地沙土100%覆盖，重点检查沙土存放、裸露地面、 车辆运输、施工现场出入口冲洗设备、施工围挡等方面。起风时即时洒水覆盖。

5、封闭管理制度：

两节期间工地实行封闭管理，出入施工现场的人员必须签到制度，非本现场施工人员不得进入施工现场内，有事进入内必须登记后方可入内，避免被盗事件发生。对出场的各种材料物品必须有项目物质部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。

九、项目管理措施

我项目部对在“两节” 期间的各项工作进行周密部署，督促各管理部门认真抓好落实。 “两节”期间保安队员严禁外出，要安排好队员的工作和业余生活，所有无班人员一律在现场内备勤，不得在工地外留宿。“两会”期间项目部所有人员要求 24 小时开机，保持联络畅通； 一旦发生紧急事件和重、特大案件，应快速反应，迅速赶赴现场，同时上报应急小组成员。所有值班人员和保安保持通讯畅通，并做好值班记录，发生紧急情况及时报告值班领导。

4 预防与预警

项目经理部应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全施工、生产、经营活动安全的预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保证安全生产工作的落实。

4.1危险源监控

危险源监控工作项目安全部负责。对危险源的日常性监控工作按照施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程进行。子公司、公司对项目经理部监控工作的实施情况和现场实际危险源进行抽查、监督。

4.2预警行动

对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等的情况，立即通知现场负责人。现场负责人迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全部门和当地有关部门汇报和求得援助。如发现险情时，属非工作状态，发现者应迅速直接向项目经理报告。项目经理不在项目部期间应明确项目总负责人。

从外部获取的有关自然灾害、周边险情应由获取人报告给项目经理。项目经理确认信息属实，应通过广播等尽速手段告知全体从业人员，并组织相应的预警行动。

4.3信息报告与处置

4.3.1项目部必须明确24小时应急值守电话。24小时值守电话见：“（四）附件—1”有关应急部门、机构或人员的联系方式。

4.3.2事故信息报告处置程序

1) 轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目负责人；

2)重伤、死亡、重大死亡事故发生后，项目负责人应当立即报告施工所在地建设部门、安监部门、公安部门、人民检察院、工会，同时直接或者逐级报告企业负责人；

3) 企业负责人接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报所在地安监、建设等部门和上级主管部门。