食品安全法全面解读.pptx

食品安全法全面解读

Comprehensiveinterpretationoffoodsafetylaw

CONTENTS

新版食品安全法8大修改5大亮点

02 新版食品安全法解读

PART01

新版食品安全法8大修改5大亮点

认识新版食品安全法

新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过，将于2015年10月1日起正式施行.新版食品安全法共十章，154条，经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法.

对8个方面的制度构建进行了修改

一、完善统一权威的食品安全监管机构；三、更加突出预防为主、风险防范；四、实行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用；五、突出对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的监管完善；六、加强对高毒、剧毒农药的管理；七、加强对食用农产品的管理；八、建立最严格的法律责任制度，加大违法者的违法成本和对违法行为的惩处力度.

二、建立严格的全过程监管制度，强调生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任

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企业承包商安全责任解读.pptx

企业承包商安全责任解读

企业安全生产的无上法则

把安全做好是法律、社会和员工赋予每一位领导的神圣职责

安全管理是企业生存的第一管理安全问题是企业发展的第一大事安全生产是企业员工的第一责任

安全是企业管理的综合反映，也是检验企业管理安全水平高低的重要标尺，仅靠开会、喊口号管不好安全，要让懂技术、懂工艺的管安全，让敢担当、能负责的人查现场，不断强化安全管理专业性和有效性

有能力为公司化解安全风险吗？

(1) 熟悉法规、标准对企业的要求吗？

(2) 你单位的专职人员在安全上专业吗？(3 每年的安全投入有多少？（4）对自身的安全管理体系及运行满意吗？（5）有没有对自身安全的知识恐慌？（6）发生事故第一时间有能力自救吗？

分享目的

你这样子可不行哦

综合素质、业务能力、工作作风等需要提升.

安全组织能力、安全管理水平、安全专业技术等需要提高.

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安全生产责任法律风险防范培训(53页).pptx

安金生产贵生法律风险防苑

防风险除隐患遏事故

CONTENTS 目录

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01安全生产以案为鉴

江汉饭店失火案

7月14日15时12分左右武汉汉口胜利街百年老建筑江汉饭店发生火灾

江汉饭店失火案

经过消防紧急处置，当日下午17时左右明火已经被扑灭，过火面积约500平方米，事故未造成人员伤亡，但饭店房顶的房顶已被烧垮.

经查明，闲置10年的江汉饭店，于今年6月开始实施内部改造工程，武汉聚鑫全向物质回收公司通过招标承接了相关改造项目.14日下午1时许，47岁的电焊工郭某某在二楼室外阳台用电焊切割铁架火星引起火灾，致该建筑屋顶被烧.

事后，江汉饭店法人及相关责任人、承包单位相关负责人、项目经理、现场负责人、安全员及电焊工已被警方刑事拘留.

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《企业安全生产标准化基本规范》及解读.ppt

《企业安全生产标准化基本规范》及特点解读

新版《企业安全生产标准化基本规范》 (GB/T33000-2016)（以下简称新版《基本规范》）于2017年4月1日起正式实施.

《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）解读

《企业安全生产标准化基本规范》 (GB/T33000-2016)

【解读】

该标准由国家安全生产监督管理总局提出，全国安全生产标准化技术委员会归口，中国安全生产协会负责起草.

该标准实施后，现行的《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T9006-2010）将废止.

【解读】

新版《基本规范》在总结企业安全生产标准化建设工作实践经验的基础上，突出体现三个特点：

1.突出了企业安全管理系统化要求

新版《基本规范》贯彻落实国家法律法规、标准规范的有关要求，进一步规范从业人员的作业行为，提升设备现场本质安全水平，促进风险管理和隐患排查治理工作，有效夯实企业安全基础，提升企业安全管理水平.更加注重安全管理系统的建立、有效运行并持续改进，引导企业自主进行安全管理.

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企业安全生产法律责任与风险培训课件.pptx

企业安全生产

法律责任与风险

CONTENTS

法律责任的含义与分类

2

企业在生产安全中承担的法律责任

01

法律责任的含义与分类

一、法律责任的含义与分类

含义

法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果.

分类

根据违法行为所违反的法律的性质，可以把法律责任分为刑事责任、行政责任、民事责任与违宪责任和国家赔偿责任.

02

企业在生产安全中

承担的法律责任

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危险性较大的分部分项工程安全管理新规解读.pptx

危险性较大的分部分项工程安全管理新规解读

危险性较大的分部分项工程安全管理相关文件介绍

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

第一章总则

第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共

对危大工程的重新定义，原定义：危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程；

第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理.

新增了“省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围.”的条款；

第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程.

原办法对危险性较大的分部分项工程范围进行了附件说明，新规定为另行文件制定.说明危大工程范围根据安全生产工作需要会适时调整更新.

危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定.省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围.

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督.县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理.

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

第二章前期保障

第五条、建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料.

本章第五~第八条为新增内容，明确建设、勘察、设计单位在工程建设前期应履行的职责，明确建设单位应该招标文件就对危大工程清标文件中的危大工程应对措施，并合理约定单进行罗列，施工单位在投标阶段应响应招和支付相应经费：

第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险.

设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计.

第九条修改，原文为“建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施.”，对提交危大工程资料的程序进行了明确.

第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施.

第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全.

第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料.

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煤矿重大生产安全事故隐患判定标准解读.pptx

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准

（国家安全生产监督管理总局令第85号令）

第一条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定（设计）生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定（设计）生产能力10%的；（采煤）

（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；（采煤）

（三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；（通风）

（四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的.

（事故隐患排查治理）（黔安监煤矿（2016）7号文关于转发

《国家安全监管总局国家煤矿安监局印发（关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见）的通知》的通知明确原则上回采工作面作业范围内（包括工作面进、回风巷）单班各类作业人员不得超过35人：掘进工作面作业范围内（从掘进迎头至工作面回风流与全风压风流混合处）单班各类作业人员不超过15人.）

第二条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

（一）瓦斯检查存在漏检、假检的；（通风）

（二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的. （通风）

第三条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

；（通风）（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；

（二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的；，（通风）_（三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的；（区域：残余瓦斯含量、残余瓦斯压力：局部：K1值、钻屑量）

（四）未按规定采取防治突出措施的；（通风）（区域：开采解放层穿层预抽、顺层长钻孔；局部：超前预抽瓦斯钻孔、超前排放钻孔）

（五）未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的；（通风）

（六）未采取安全防护措施的；（通风）（打管棚、远距离放炮、炮后时间）

（七）使用架线式电机车的. （运输）

第四条“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

（一）按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的：（通风）

（二）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；（通风）

（三）安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除屏蔽的.（通风）

第五条 “通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患，是指有下列情形芝一的：

（一）矿井总风量不足的；（通风）

（二）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；

（三）违反规定串联通风的；（通风）

（四）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；（通风）

（五）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的：（通风）

（六）采掘工作面等主要用风地点风量不足的：（通风）

（七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；（通风）

（八）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的：（通风）

（九）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的；

（十）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的.

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安全生产法律培训.ppt

安全生产法律法规

安全生产规范性文件庞大复杂法律、法规、规章等.

安法适用范围

企业主要负责人和安全生产管理人员在界定事故风险和事故隐患时，如何正确适用法律法规就尤为至关重要；

否则，就存在界定判断错误的风险

第2条第1款

在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产适用本法；

安全生产法新修改的条款自2014年12月1日起施行.而保留条款的生效时间仍然为2002年11月1日.

法的溯及既往的效力般情况下，新法是不具有溯及力的.

溯及力

案例1 案例2问题：适用新法还是旧法？

教学方法

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安全生产法律法规及标准.pptx

安全法律法规及标准概览

安全生产方针

1

安全生产法律法规体系

2

安全生产常用法律法规及部门规章

3

安全生产方针

第一节安全生产方针

“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针.

安全第一

预防为主

综合治理

把安全放在第一位，即生产必须安全，不安全不能生产.

时刻注意预防安全事故的发生，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报.

即实现安全生产的齐抓共管.“综合治理” 是安全生产方针的新发展.

安全生产法律法规体系

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常见的安全生产法律法规培训课件.pptx

安全生产法律法规培训

一

消防安全篇

Part

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

把握安全拥有明天

消防重点单位一法律依据

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》简称“61号令

把握安全拥有明天

消防重点单位一法律依据

根据单位的生产经营规模、性质和火灾危险性，公安消防部门及公安派出所

把握安全拥有明天

防火检查一法律依据

中华人民共和国公安部第61号令

第二十五条消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次.巡查的内容应当包括：

查什么！（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况.

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企业法律法规相关知识安全培训课件.pptx

安全是企业的生命线

安全生产法律法规培训

培训人：

CONTENT

2

3

4

安全管理基本理念

安全法律法规简介

安全管理工作重点

典型事故案例

安全管理基本理念

1.安全的概念

大家谈：

?安全的理解；

生活中遇到或看到的不安全的现象、行为等.

什么是安全？？？

1.安全的概念

“无危为安，无缺则全“=安全

安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态

没有危险或灾难的威胁

不受财产损失的威胁的状况

没有危险，不产生伤害的一种状态

安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境，三者处于协调平衡状态，一旦打破这种平衡，安全就不存在了.

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安全生产法律法规知识培训.pptx

安全生产法律法规知识培训

01

从业人员的权利和义务

02

03 工伤认定基础

04 安全生产相关法律法规规定

第一部分

安全生产法律法规体系

安全生产规章部门规章地方政府规章

宪法法律基础法专门法律相关法律

安全生产标准

矿山安全类劳动防护用品类危险化学品安全管理类烟花爆竹安全管理类其他工矿商贸安全生产规程类

安全生产行政法规地方性安全生产法规

第二部分

从业人员的权利和义务

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安全生产

安全生产法律法规知识培训

演讲人：

01

从业人员的权利和义务

02

03 工伤认定基础

04 安全生产相关法律法规规定

第一部分

安全生产法律法规体系

宪法

安全生产行政法规地方性安全生产法规

安全生产规章部门规章地方政府规章

矿山安全类劳动防护用品类危险化学品安全管理类烟花爆竹安全管理类其他工矿商贸安全生产规程类

第二部分

从业人员的权利和义务

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安全生产法律法规培训.pptx

LOGO

安全生产法律法规知识培训

培训人：

01 安全生产法律法规体系

从业人员的权利和义务02

03 工伤认定基础

安全生产相关法律法规规定04

PART 01

安全生产法律法规体系

01.安全生产法律法规体系

宪法

法律

基础法专门法律相关法律

安全生产行政法规

地方性安全生产法规

口安全生产标准

矿山安全类劳动防护用品类危险化学品安全管理类烟花爆竹安全管理类其他工矿商贸安全生产规程类

安全生产规章

部门规章

PART 02

从业人员的权利和义务

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处罚解读，新版《安全生产法》及《刑法》关于安全生产的38条处罚红线.pptx

新《安全生产法》违法处罚条款解读

1.安全投入不到位

新安全生产法第九十三条

未保证安全生产所必需的资金投入

责令限期改正，提供必需的资金逾期未改正的，停产停业整顿

生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿

安全投入不足发生事故的

主要负责人给予撤职处分处二万元以上二十万元以下的罚款构成犯罪的追究刑责

有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任.

2.主要负责人尽职履责不到位

新安全生产法第九十四条

主要负责人尽职履责不到位

责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款逾期未改，处五万元以上十万元以下的罚款停产停业整顿

生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿.

尽职履责不到位发生事故的

主要负责人给予撤职处分构成犯罪的追究刑责五年内不得担任主要负责人重大事故终身不得主要负责人

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任.

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人.

3.负责人履责不到位发生事故

新安全生产法第九十五条

生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款

（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；60%

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款.

（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；

100%

80%

4.其他负责人和安全管理人员履责不到位

新安全生产法第九十六条

首次发现：生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的责令限期改正，处一方元以上三方元以下的罚款；

导致事故：导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；

构成犯罪的：依照刑法有关规定追究刑事责任

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新《安全生产法》解析及安全生产法律法规培训.pptx

新《安全生产法》解析一一2021版，9月1日生效

中华人民共和国安全生产法

法的基础知识

法的含义

有法可依，有法必依，执法必严，违法

一中共十一届三中全会

中共十五大确立了依法治国建设社会主义法治国家的方略，并在2004年3月22日制定了《全面推进依法行政实施纲要》

法的基础知识

中华人民共和国主席令

第八十八号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国安全生产法）的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行.

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国主席习近平2021年6月10日

工业出版社

《安全生产法》解析（2021版）

安全生产法

2014年8月31日第十二届全国人大常委会第十次会议修改通过，2014年12月1日起施行

总则

生产经营单位的安全生产保障

从业人员的安全生产权利义务

安全生产监督管理

生产安全事故的应急救援与调查处理

法律责任

附则

《安全生产法》解析（2021版）

总则

另有规定的，适用其规定

适用本法

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新《安全生产法》解读-84页.pptx

新《安全生产法》解读

一新《安全生产法》9月1日实施

中华人民共和国主席令

第八十八号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行.

中华人民共和国主席习近平2021年6月10日

新安全法总体要求

新安法对企业的要求

新安法对政府部门的要求

新安法对第三方机构的要求

5 新安全法修改内容对比

01

总体要求

《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的基础法、综合法.是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法.

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