《耒阳市市域村庄分类和布局规划(2019-2025)》 公示材料 一、项目背景 根据湖南省自然资源厅下发《关于加快做好县域村庄分类和布局工作的通 知》（湘自然资办发(2019）101号)，文件提出要加快制定县域村庄分类和布局 方案。各地要参照通知中下发的《县域村庄分类和布局方案编制要点》，与县级 国土空间总体规划同步开展村庄分类和布局规划，并将村庄分类结果和2025年 建设用地指标及村庄基础和公共服务设施项目配置等纳入县级国土空间总体规 划成果，用于指导村庄规划编制，并于2019年12月25日前，以市州为单位， 将成果逐级汇总报省厅。 二、规划范围 耒阳市市域共辖24个乡镇和6个街道共计376个行政单元。根据《县域村 庄分类和布局方案编制要点》中研究范围的要求，研究对象主要为耒阳市城镇开 发边界外的村庄。根据阳市初步划定城镇开发边界方案，排除位于城镇开发边 界内的49个行政村、社区等，本次规划共涉及全市24个乡镇和4个街道共计 327个行政村。 三、规划定位 打造“城乡融合、协调发展、传承创新、美丽宜居、产业兴旺、宜养宜游” 的湘南新家园。全力打造衡阳市乡村振兴示范区，产业转型示范区。 四、村庄分类规划 1、搬迁撤并类 是指位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发以及生态保护重要性 高等地区的村，人口流失特别严重或因重大项目建设需要局部或整体搬迁的村， 共计4个。 2、特色保护类 结合乡镇/街道的各个村庄历史、特色、产业等，确定特色保护类村庄19 个。其中，已纳入传统村落和省级历史文化名村，有8个，有特色历史资源或者 自然景观资源需要保护的的村庄有11个。 3、城郊融合类 主要指耒阳市近郊区的村，规划从地理区位和交通区位两方面确定一一处于 城镇开发边界相邻或相交或者村庄在进城主要通道上，确定城郊融合类村庄23 个。 4、集聚提升类 指现有规模较大的中心村和其他有较好的区位交通、产业基础、设施条件的 发展前景较好的村。结合各村实际情况和镇村发展定位，最终确定有200个集聚 提升类村庄。 选取原则： 1)由原多个村合并而成的，用地、人口规模大；2)经济产业基础好，一产 有优势或二三产较强的；3)区位条件好，交通非常便利的；4)公共服务设施完 善、服务于周边的村，如有完小、幼儿园等；5)国家、省相关试点示范的村。 5、其他类 指目前看不准或定位不明确的村，暂列为其他类，共计81个。 五、村庄规模预测 根据指南要求的至2025年各乡镇总用地规模不变的原则和要求，根据人口 规模预测及现状用地指标情况进行调整，得到至2025年规划建设用地总量，大 部分村庄以用地缩减为主，约占49.7%，部分条件较好，有产业发展需求的村 庄适当增加其建设用地规模，约占22%，其余村庄为平衡型，约占28.3%，用地 规模不变。根据预测结果，市域各乡镇街道共能减少村庄建设用地用地总量为 ...
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