目录 总则 1. 1目的. 1.2范围。
1.3依据. 1. 4管理原则。
1.5主要应对风险 1.6术语和定义 2职责与权限 2.1管理职责 2.2审批权限。
3体系建设 3.1安全生产组织及相关职责 3.2安全生产职责， 3.3安全生产责任书 3.4安全监督资源配置 4安全生产教育培训 4. 1安全教育培训的种类及管理要求38 4.2流动人员安全管理 4.3安全体验区设置管理， 4.4安全宣传活动. 5风险分级管控和隐患排查治理， 5.1危险源辨识与评价42 5.2安全生产方案与技术交底管理46 5.3安全验收.. 5. 4安全生产检查50 5.5领导现场带班检查。
5.6设备安全管理.58 5.7分包安全管理 5.8消防安全管理
5.9安全管理诊断报告63 6安全管理关键活动。
59 6. 1新开项目安全管理交底及安全策划63 6.2安全文化建设.64 6.3十项零容忍安全隐患管理...65 6.4安全创优管理66 6.5安全资料管理68 6.6安全生产综合协调管理. 69 6.7全业务板块管理要求70 6.8安全生产费用管理.72 6. 9安全生产信息化管理 7应急救援与事故处理70 7.1应急预案类型.70 7.2应急预案编制管理要求。
70 7.3应急响应管理70 7.4事故报告和调查处理. 8职业健康管理77 9安全生产奖罚78 10附则....78 10.1解释与修订，78 10.2表单，78 10.3模板..82 附表1：二、三级单位标准化管理能力暨基础管理能力安全考核表83 附表2：项目部标准化管理能力暨基础管理能力安全考核表89
安全管理理念
敬畏生命措施保障监管并重长治久安
内涵解释：
敬畏生命 敬畏生命是以人为本，我们向社会承诺，把保护生命作为企业生产 经营的前提，把安全生产放在一切工作的首位。
措施保障
保证安全生产的措施要有效、直接，要从“技防、物防、人防”等多 措并举，确保安全。
监管并重
围绕安全监督与管理两条主线开展安全工作，建立自我发现、自我 调整、自我改进的内生工作机制。
长治久安 以“一岗双责、齐抓共管”为宗旨，建立安全管理长效机制，注重安 全工作的创新，践行建工“7416”安全管理举措，用实际行动落实安 全责任，构建和谐社会。
敬畏生命与长治久安是我们的管理承诺与管理战略要求，我们就要 用措施保障与监管并重落实安全责任，实现本质安全。
1总则 1.1目的 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯 彻落实国家及行业有关安全生产要求，统一管理标准，提升管理绩效水平， 有效落实各岗位安全生产责任制，为各单位安全管理提供依据和评价准则。
1.2范围 适用于建工总部/运营总部、二级单位、三级单位、项目部，手册中涉及的 各种表格，地方政府有规定的，执行地方标准：地方政府没有规定的，按 照本手册中的表格执行。
1.3依据 1.《中华人民共和国刑法》（主席令第66号）： 2.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）： 3.《中华人民共和国建筑法》（主席令第29号）： 4.《中华人民共和国消防法》（主席令第81号）： （）《国中》 6.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）： 7.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）； 8.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）： 9.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）； 10.《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）； 11.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）； 12.《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令第25号）； 13.《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）： 14.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）； 15.《职业健康安全管理体系要求及使用指南》（GB/T45001-2020）；
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16.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-202 0）： 17.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； 18.《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）； 19.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）； 20.《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）； 21.《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）： 22.《中国建筑安全生产管理手册》； 23.《中国建筑安全生产工作清单》； 24.《中国建筑股份有限公司安全生产管理办法（2022版）》： 25.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（2022年修订）： 26.《关于强化生产安全事...
