ICS 91.020 CCSP50/54 TD 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T1062-2021
社区生活圈规划技术指南 Spatial planning guidance to munity life unit
2021-06-09发布2021-07-01实施
中华人民共和国自然资源部发布
TD/T 1062-2021
目次
前言 引言.V 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义. 4总体原则. 4.1规划原则 4.2工作要求 5城镇社区生活圈 5.1配置层级 5.2服务要素. 5.3布局指引 6乡村社区生活圈 6.1配置层级 6.2服务要素. 6.3布局指引 6.4环境提升 7差异引导 7.1基本方法. 7.2引导原则 7.3引导内容 8实施要求 8.1建立全生命周期工作机制8 8.2因地制宜推动有序实施 8.3调动各方力量共治共建 附录A（规范性）社区生活圈服务要素配置10 参考文献32
TD/T1062-2021
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
本文件由中华人民共和国自然资源部提出。
本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会（SAC/TC93）归口。
本文件起草单位：自然资源部国土空间规划局、上海市规划和自然资源局、上海市城市规划设计研究 院、上海市规划编审中心、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、浙江省城乡规划设计研究院、成都市 规划设计研究院、天津市城市规划设计研究总院有限公司、深圳市城市规划设计研究院有限公司、西安市 城市规划设计研究院、同济大学、北京大学、清华大学、武汉大学、宇恒可持续交通研究中心。
本文件主要起草人：张兵、徐毅松、张帆、李枫、赵宝静、金忠民、藏华、奚文沁、恽爽、杨晰峰、戴明、杨 挺、高珊、国琳、吴秋晴、程蓉、杨光辉、张尚武、柴彦威、蔡健、陈诚、刘佳燕、邹哲、王嘉、陈、魏伟、王悦、 王睿、过茜、卞硕尉、李萌、张弛、廖胤希、冯刚、苏悦、陈牡丹、张如林、李果、张娜、吴珂、林辰芳、孟洁、张 元龄。
TD/T1062-2021
引言
为践行以人民为中心的思想，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，发挥社区生活圈基础 性和综合性作用，推动城市发展方式和市民生活方式转变，建设健康安全、富有活力和魅力的人民城市， 自然资源部根据相关法律法规和标准规范，落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实 施的若干意见》，在总结各地实践经验的基础上，组织编制本文件，以提高社区生活圈相关内容编制与实 施的针对性、科学性与可操作性。
本文件是社区生活圈规划工作的技术指引，其中，国土空间总体规划层面重在布局引导，详细规划层 面重在具体落实，专项规划层面重在有效衔接。
各地可结合实际，聚焦城市更新、乡村振兴等工作，按照 “多规合一”的要求，因地制宜细化本文件的规划技术要求。
TD/T 1062-2021
社区生活圈规划技术指南
1范围
本文件确立了社区生活圈规划工作的总体原则和工作要求，并规定了城镇社区生活圈和乡村社区生 活圈的配置层级、服务要素、布局指引、环境提升，以及差异引导和实施要求等技术指引内容。
本文件适用于社区生活圈相关内容的规划编制、管理和实施。
本文件未涉及的内容，应按照国家现 行的相关标准执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文
文件。
GB50180一2018城市居住区规划设计标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 社区munity 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社会治理的基本单元。
3.2 社区生活圈munitylifeunit 在适宜的日常步行范围内，满足城乡居民全生命周期工作与生活等各类需求的基本单元，融合“宜 业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能，引领面向未来、健康低碳的美好生活方式。
服务要素serviceelement 保障社区生活圈健康有序运行的主要功能，包括社区服务、就业引导、住房改善、日常出行、生态休 闲、公共安全等六方面内容。
其中社区服务可细分为健康管理、为老服务、终身教育、文化活动、体育健 身、商业服务、行政管理和其他（主要是市政设施）等八类。
按配置要求，服务要素可分为基础保障型、品质提升型和特色引导型等三种类型。
3.4 基础保障型服务要素basicindemnificatoryserviceelement 社区生活圈内保障居民日常生活基本需求的服务要素。
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