云南省人民政府文件 云政发[2019]22号 云南省人民政府关于印发云南省 支持烟草产业高质量发展若干政策措施的通知 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 现将《云南省支持烟草产业高质量发展若干政策措施》印发 给你们，请认真贯彻落实.
云南省人民政府 2019年10月14日 （此件公开发布）
云南省支持烟草产业高质量发展 若干政策措施 烟草产业是我省经济社会发展的重要支撑和财税收入的主要 来源，是当前及今后相当一个时期促进全省经济持续健康发展不 可替代的支柱产业.
为支持烟草产业转型升级高质量发展，重塑 云南烟草产业辉煌，制定如下政策措施.
一、主要目标 到2020年，实现烤烟产量1600万担左右、烟草工业税利 1150亿元，力争重回历史最好水平；再通过3一4年努力，实现 云南烟叶占全国市场份额50%左右，云南品牌卷烟占全国市场 份额力争20%左右，努力培育打造两个千亿元级品牌，烟草工 商税利力争达到1800亿元；实现烟草产业数字化转型，巩固中 式卷烟原料核心地位，力争雪茄烟原料国产化取得突破，进一步 提升云产卷烟品牌的影响力和竞争力.
二、政策措施 （一）全力支持深化改革.
支持云南烟草围绕推进市场化取 向改革和健全现代公司法人治理结构，创新管理体制机制，优化 工商协同互动，深化“两统一、两整合”改革.
（省烟草专卖局、 云南中烟工业有限责任公司、省直有关部门按照职责分工负责， 一2-
各州、市人民政府负责.
以下均需各州、市人民政府负责，不再 列出） （二）着力打造数字烟草.
支持推进数字烟草农业建设，建 设智慧烟草农业应用体系及服务平台，推动烟叶育种、种植、收 购、调拨、复烤加工、物流、营销全过程数字化，打造烟叶生产 智能化机械作业体系，建立完善烟叶质量安全追溯体系.
支持烟 广”，将烟草工业互联网应用平台纳入全省工业互联网“1十N” 体系给予重点支持，推动卷烟生产、研发、营销、物流全过程数 字化和云化部署，发展智能制造、个性化定制、网络化协同制造 和服务型制造，建立完善信息化质量追溯体系，实现“一盒一 码”、“一盒一芯”.
支持建设烟草商业卷烟营销大数据平台，分 析掌握消费需求和产品市场表现，实现精准卷烟营销、智能专卖 管理和高效工商市场信息互通.
（省发展改革委、省工业和信息 化厅、省农业农村厅、省烟草专卖局、云南中烟工业有限责任公 同按照职责分工负责） （三）支持发展新型烟草制品.
抢抓新型烟草制品发展机遇， 组建云南新型烟草制品公司，推动新型烟草制品实体化、产业 化、品牌化、市场化发展，积极争取新型烟草制品生产制造基地 落地云南，加快“走出去”步伐，将云南烟草工业打造成为新型 烟草制品领域的国际市场开拓者.
将新型烟草制品原料研究与开 发纳入省科技重大专项和重点研发计划给予重点支持，将云南烟 一3一
草商业打造成为新型烟草制品原料发展的开拓者和引领者.
支持 雪茄烟原料研发、试种与推广，探索建设国内雪茄烟原料基地， 力争雪茄烟原料国产化取得突破.
支持省内烟机、滤嘴棒、卷烟 纸等烟草配套企业进行技术改造，发展满足优势产品、创新品类 和新型烟草制品发展需要的配套产品，鼓励优势企业开展兼并重 组，积极引进省外企业落地云南，打造现代化烟草配套产业基地 和产业集群.
（省烟草产业发展领导小组办公室、省工业和信息 化厅、省科技厅、省烟草专卖局、云南中烟工业有限责任公司按 照职责分工负责） （四）加快推动科技创新.
将烟草科技创新纳入全省科技创 新布局，从重点专项申报、高端人才培养引进、创新平台建设、 科技成果转化、科技创新奖励激励等方面给予政策支持和保障， 支持云南烟草商业科技研发中心项目建设，推动云南烟草科学研 究院和云南省烟草农业科学研究院建设成为国内领先、世界一流 的烟草科研中心.
推动建立云南烟草产业技术创新联盟，围绕优 质特色品种选育、新型烟草制品、人工智能应用等前沿领域开展 联合攻关.
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省 人力资源社会保障厅、省烟草专卖局、云南中烟工业有限责任公 司按照职责分工负责） （五）持续提升品牌优势.
支持云产卷烟品牌结构调整，紧 一4一
烟”、“玉溪”一二类烟销量分别达到200万箱，巩固提升在行业 15%左右，实现规模领先.
（省烟草产业发展领导小组办公室、 省工业和信息化厅、云南中烟工业有限责任公司、省烟草专卖局 按照职责分工负责） （六）进一步强化原料优势.
着力支持云南中烟工业有限责 任公司原料基地建设，强化原料基地建设成效与特色烟叶扶持资 金分配比例挂钩.
继续实施“2260”优质烟叶工程，落实特色品 种、优势品种及地方名优晾晒烟种植面积，支持新品种试验、推 广和生产，积极争取增加进口烟叶分配比例，确保云南中烟工业 有限责任公司烟叶总量、产区和结构需求.
（责任单位：省烟草 产业发展领导小组办公室、省财政厅、省农业农村厅、省烟草专 卖局、云南中烟工业有限责任公司按照职责分工负责） （七）推动营销模式创新.
发挥云南旅游资源优势，支持烟 草商业在省内3A级以上旅游景区和高速公路服务区建设具有 “形象展示、消费体验、推介促销”等功能的特色销售终端，着 点位信息等服务功能，扩大云产卷烟品牌知名度和影响力.
（省 交通运输厅、省文化和旅游厅、省烟草专卖局、云南中烟工业有 限责任公司按照职责分工负责） -5一
