栖霞市国土空间总体规划 （2021-2035年） TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFQIXIACITY 【公众征求意见稿】
栖霞市自然资源和规划局 二零二三年四月
前言PREFACE
为贯彻二十大精神，落实《中共中央国务院关于建立国 土空间规划体系并监督实施的若干意见》，体现山东省发展战 略要求，坚持以人民为中心，立足目标导向和问题导向，促进 栖霞市未来的可持续发展，编制《栖霞市国土空间总体规划 （2021-2035年）》.
为促进规划编制更加科学、更加开放、更加突出栖霞特色 特制作栖霞市国土空间总体规划公众征求意见稿，介绍全市国 土空间总体规划的主要成果和内容，方便广大市民阅读、理解 并参与到规划工作中来.
希望您积极参与，为栖霞的发展建言 献策.
指导思想与规划原则
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二 十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面” 战略布局，坚持以人民为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享五大发展理念，全面落实习总书记对山东提出的“三个走在前” 新要求，积极服务和融入新发展格局，深入实施山东省新旧动能转换， 推动绿色低碳高质量发展重大部署，优化国土空间开发保护格局，转 变国土开发利用方式，提升国土空间资源利用效率，为建设山清水秀 的幸福新栖霞奠定坚实的基础.
规划原则
生态优先、绿色发展区域协调、城乡统筹
传承文化、彰显特色公众参与、共建共治
规划范围与期限
规划范围 规划范围分为栖霞市域和中心城区两个层次.
其中，市域规划范 围为栖霞市全域国土空间，中心城区规划范围为庄园、翠屏、松山街 道所辖范围.
规划期限 规划期限为2021年至2035年，其中规划基期年为2020年，规划 目标年为2035年，近期至2025年，远景展望至2050年.
苏家店镇松山街道
停口镇 心城区
寺口镇西城镇庄园道
翠屏行道
唐家泊镇 官道镇现里镇
桃村镇
蛇寓泊镇
规划范围示意图
目录CONTENTS
目标定位与战略04完善支撑体系 1.1发展目标与总体定位4.1建立绿色便捷的综合交通系统 1.2国土空间开发保护战略4.2构建优质均衡的公共服务体系 1.3区域协同发展4.3构建安全可靠的市政设施系统
4.4构建安全韧性的综合防灾体系 02优化国土空间总体格局 2.1科学划定三条控制线05塑造地方特色 2.2构建国土空间开发保护总体格局5.1历史文化保护 2.3塑造精品集约的农业空间5.2城乡风貌引导 2.4构建水清岸绿的生态空间 2.5打造高品高效的城镇空间06规划实施与传导 2.6自然资源保护和合理利用6.1健全规划传导体系 2.7国土综合整治与生态修复6.2强化规划实施保障 03促进中心城区高品质发展 3.1中心城区空间策略 3.2中心城区空间结构 3.3中心城区生活圈布局 3.4中心城区蓝绿空间 3.5中心城区存量更新
