谷城县国土空间总体规划 [2021-2035] 草案（公众征求意见稿）
谷城县自然资源和规划局2023.04
前言 PREFACE
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发 展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据.
建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规 划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一 的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间 规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务 院作出的重大部署.
按照国家、湖北省的要求，谷城县于2020年底启动 了《谷城县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下 简称《规划》）的编制工作.
《规划》贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和生态文明思想，坚持生态优先、 绿色发展，把握谷城县撤县建市、全省工业强市、市域副 中心城市的发展目标；聚焦生态、农业、城镇三大空间， 统筹国土空间格局、安全、效率、品质、治理等多个维度， 为支撑谷城县实现更高质量、更有效率、更可持续、更加 安全的发展提供国土空间要素保障.
本《规划》是对谷城县域范围内未来15年国土空间 开发保护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开 发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空 间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制 乡镇国土空间总体规划、详细规划、村庄规划、相关专项 规划和实施国土空间用途管制的基本依据.
目录 CONTENTS
PART1 PART2 规划概述目标定位与空间战略 /01/04 PART3 PART4 空间统筹粮食安全 优化国土空间开发保护格局打造高效特色的农业空间 /07/10 PART5 PART6 生态示范集约高效 维育山清水秀的生态空间建设集约高效的城镇空间 /14/18 PART7 PART8 区域协同设施完善 推进河谷组合城市一体化布局均衡的全域支撑体系 /22/26 PART9 PART10 品质提升治理体系 提升中心城区的空间品质完善规划传导实施保障 /32/36
01规划概述
1.1指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神 和中央城市工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖北省工作重要指示批示， 系统落实湖北委省政府、襄阳市委市政府、谷城县委县政府总体部署，践行 “创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，聚焦“一极、两中心”建设 要求、襄阳都市圈发展要求、“河谷组合城市”发展要求，坚持以人民为中心， 为提升谷城中心城区能级，打造优美生态环境，构建现代产业体系与建设高品 质空间提供国土空间要素保障与支撑.
1.2规划原则
战略引领、全域统筹 生态优先、绿色发展 以人为本、提升品质 传承文化、彰显特色 明晰事权、优化管控
