湖南-岳阳-平江县国土空间总体规划(2021-2035年)报批稿.pdf

平江县国土空间总体规划 (2021-2035年）
文本 （报批稿）
平江县人民政府 二〇二三年八月
目录 前言... 第一章现状基础和问题挑战 第一节现状概况.7 第二节问题和风险，..10 第三节机遇与挑战....11 第二章空间发展战略目标.15 第一节指导思想...15 第二节战略目标与规划愿景..15 第三节性质定位..17 第四节目标指标...17 第三章以“三区三线”为基础，优化国土空间格局..18 第一节统筹划定三条控制线.

..18 第二节细化主体功能分区..23 第三节构建国土空间开发保护新格局，..25 第四节构建区域协同发展...26 第五节合理划分规划分区.29 第四章农业空间与乡村振兴..34 第一节强化耕地保护与粮食安全保障..34 第二节优化农业生产格局...39 第三节县域村庄布局与分类...41 第四节推进宜居宜业和美乡村建设...43 第五节实施全域土地综合整治..45 第五章生态空间与生态保护..47 第一节推进自然保护地体系建设..47 第二节建设生物多样性保护网络49 第三节提升生态系统碳汇功能.49
第四节强化自然岸线保护利用..51 第五节实施国土空间生态修复.52 第六节维护洞庭湖生态经济区生态安全..53 第六章城镇发展空间...55 第一节城镇体系规划..55 第二节保障集约高效的产业发展空间...9 第三节产业园区集群特色发展... 第四节构建公共服务设施体系和城乡生活圈...6 第五节建设用地节约集约利用，..71 第七章历史文化传承保护与城乡风貌管控引导...3 第一节历史文化资源保护，...7. 第二节文化旅游融合发展....76 第三节城乡风貌定位与分区管控..78 第四节推进镇村风貌整治提升，...80 第八章全域支撑设施布局...82 第一节综合交通网络布局.....82 第二节水资源保护与利用......87 第三节矿产资源保护与利用，...0 第四节推进能源基础设施建设..91 第五节基础设施空间布局...92 第六节安全韧性与综合防灾减灾规划..98 第九章涉中心城区乡镇国土空间规划101 第一节划定规划分区101 第二节优化用地布局....102 第三节完善支撑设施103 第四节指引村庄规划..105 第十章中心城区国土空间规划106
第一节规划范围划定...106 第二节规划空间结构，106 第三节片区发展策略.106 第四节中心城区规划分区..08 第五节规划用地布局..109 第六节就业与住房保障..1 第七节综合交通组织....13 第八节公共服务设施与社区生活圈.115 第九节市政基础设施布局.....118 第十节公共绿地与开空间..124 第十一节历史文化资源保护与利用..125 第十二节地下空间开发与利用，..126 第十三节公共安全与综合防灾减灾.128 第十四节“四线”管控....1.32 第十五节城市更新..134 第十六节城市设计....1.5 第十七节划分详规编制单元..37 第十一章规划传导指导约束...140 第一节乡镇规划的传导指引...140 第二节相关专项规划的指导约束..140 第三节详细规划的传导约束.1.41 第十二章规划环境影响评价....143 第一节现状问题和制约因素分析..143 第二节规划协调性分析....145 第三节环境目标与评价指标体系..146 第四节环境影响评价..149 第五节环境影响减缓措施....153
第六节环境影响评价结论...158 第十三章近期项目行动计划160 第一节县域近期行动计划.160 第二节中心城区近期行动计划，...160 第十四章规划实施保障措施..162 第一节强化党的领导.1.62 第二节加强规划实施管理...162 第三节夯实规划实施基础....163 附表...165 表1平江县规划指标表..165 表2平江县县域规划分区统计表..166 表3规划指标传导指引分解表...167 表4自然保护地一览表.169 表5历史文化资源一览表...170 表6平江县产业园区规划分区..174 表7生态修复和国土综合整治重点工程安排表...75 表8涉中心城区乡镇村庄指标传导指引分解表..180 表9中心城区规划分区统计表..182 表10中心城区建设用地结构调整表...183 表11重点建设项目安排表.184