昌黎县国土空间总体规划 TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF CHANGLI （2021-2035年）
公众征求意见稿
昌黎县自然资源和规划局 2023年3月
前言 PREFACE
建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院 作出的重大决策部署.
按照自然资源部和省市统一工作 部署，我县组织编制了《昌黎县国土空间总体规划 （2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
《规划》是秦皇岛市国土空间总体规划的深化落实； 是对昌黎县国土空间的保护、开发、利用、修复作出总 体安排和综合部署；是乡镇国土空间总体规划、详细规 划和相关专项规划编制的依据.
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目录COMTENTS
01规划概述04中心城区空间布局 规划原则优化城市功能结构 规划期限与范围塑造城市风貌
打造高品质蓝绿空间 推进城市更新 02目标定位05国土空间支撑体系 愿景定位加快产业全面提质升级 规划目标综合交通体系 区域协同提供全民共享的公共服务体系
完善绿色高效的基础设施体系 构筑韧性安全的综合防灾体系 03总体格局加强历史文化保护利用与传承 统筹划定三条控制线06规划实施保障 国土空间开发保护总体格局 农业发展空间强化规划传导 生态保护空间推进国土空间规划“一张图”建设 城乡发展空间完善政策保障机制
规划概述 0PLANNING OVERVIEW
1.1规划原则1.2规划期限与范围
昌黎县国土空间总体规划（2021-2035年）5
1.1规划原则
生态优先、绿色发展 在资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价的 基础上，优先划定不能进行开发建设的空间范围，严格 落实上级规划的管控性要求和约束性指标，严守生态安 全、国土安全、粮食安全和历史文化保护线，推动形成 绿色发展方式和生活方式.
以人为本、提升品质 坚持以人民为中心，优化国土空间功能和布局，统 筹生产、生活、生态空间，增加开空间和公共活动空 间，改善人居环境，实现高质量发展、高品质生活.
把 群众满意度作为衡量规划水平的标准.
区域协调，融合发展 从区域视角谋划昌黎县功能定位，加强区域内生 态共保、环境共治、设施共享、产业共兴；坚持城乡 统筹规划，推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡 要素合理流动.
多规合一，全域管控 落实主体功能区战略和制度，将各类空间性规划融合 为统一的国土空间规划，实现城乡空间规划全域覆盖、 全要素管控.
构建信息平台，形成全县域“一张图”.
一张蓝图，协同实施土空间规划 坚持“多规合一，统筹各类空间性规划，形成 一本规划、一张蓝图，强化国土空间规划对各类专项 规划的指导约束作用.
严格执行规划，确保一张蓝图 干到底.
建立协同治理的规划实施机制，共筑美好家 园，实现城乡共建、共治、共享.
