一公示版一
湘乡市国土空间总体规划 （2021-2035年）
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前言 PREFACE
建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规 划、城乡规划等空间规划融合为同一的国土空间规划，实现“多规合一”， 是党中央作出的重大决策部署.
立足新时代，谋划新征程.
为贯彻落实党中央、国务院有关建立国土 空间规划体系的精神，依据《自然资源部关于全面开展国土空间规划编制 工作的通知》、《自然资源部关于做好市县国土空间总体规划编制工作指 导意见》、《中共湖南省委湖南省人民政府关于建立全省国土空间规划体 系并监督实施的意见》、《湖南省自然资源厅关于全面开展国土空间规划 编制工作的通知》的要求，湘乡市委市人民政府按照“党委领导、政府推 进；专家领衔、科学决策；多规合一、部门参与；公众参与、开门规划” 的工作模式，组织开展了《湘乡市国土空间总体规划（2021-2035年）》 编制工作.
《湘乡市国土空间总体规划（2021-2035年）》是湘乡市1966平方公 里行政辖区范围内各类开发保护建设活动的基本依据，是国土空间开发保 护的总体安排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护 利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图，是编制相关专项规划和详细规 划的依据.
目录 CONTENTS 01规划概述04国土空间总体格局 规划背景全域国土空间总体格局 指导思想筑牢山清水秀的生态屏障 规划原则营造集约高效的农业空间 规划范围和期限城乡融合发展
培育高质量产业发展集群 02定位目标05空间规划重点内容 愿景目标综合交通体系 城市定位公共基础服务设施 规划目标全域资源要素管控与治理
乡村振兴分类引导 全域风貌引导 历史资源保护与利用 国土综合整治与生态修复 安全韧性与综合防灾 03区域协同发展06实施保障机制 湖南省区域（湘潭）副中心城市建立健全湘乡国土空间规划体系 做好区域一体化桥头堡建立并实施规划体验与评估机制 协同共建世界级红色文旅目的地完善国土管控与空间治理相关政策 建立健全规划实施监督问责制度
规划概述 规划背景 指导思想 规划原则！
规划范围和期限
湘乡市国土空间总体规划（2021-2035）公示版W2035
1.1规划背景
带三个三高 一部着力四新 湘乡市是湘军故里、湘中粮仓.
作为长株潭都市圈西南门户，湘乡综 合发展实力跃居全省前列.
党的十八大以来，习近平总书记对湖南作出 “一带一部”、“三个着力”、“三高四新"等重要指示，《规划》全面贯彻落 实习近平总书记重要指示，在省、市“一盘棋”的部署下，推动湘乡全方位 融入国家、区域战略.
1.2指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党 的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察系列讲话指示精神， 坚定践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面” 战略部署，牢牢把握“一带一路"战略机遇，在“三个高地"战略定位和"四新” 使命任务中勇当县市排头兵.
依托长株潭一体化发展时代机遇，着力在提 升城市综合能级、提升城市文化综合实力、提升城乡韧性包容度、提升城 乡空间品质等方面出新出彩，突出抓重点、补短板、强弱项，提高发展均 衡性和协调性，整体谋划生态文明新时代国土空间开发保护格局，统筹全 域资源与要素配置，形成定位清晰、功能有序、保护有效、发展合理的理 想蓝图，为新时代湘乡经济社会发展提供有力支撑和空间保障.
