深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系.
习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
要抓好西安国家中心城市建设，加快西安一咸阳一体化进程，提升对陕西、对西北发展的带动能力.
一2020年习近平总书记来陕考察时的重要讲话
走向社会主义现代化 国家中心城市
西安拥有3000多年的建城史，1000多年的建都史，是古代丝绸之路的起点，在中华民族发展的历史长河中，拓印下了无比魅丽的史诗和波澜壮阔的画卷.
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，西安面临共建“一带一路”、推动西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇.围绕全面建设成社会主义现代化强国的奋斗目标，西安必须充分发挥科技创新、历史文化资源和地理区位优势，加快提升国家中心城市综合能级，引领带动西北地区高质量发展.
行稳致远，与时偕行.立足新发展阶段，贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，规划尝试提出走向社会主义现代化国家中心城市的西安方案，贯彻落实党的二十大精神，坚决维护国家安全，加强资源环境保护、优化资源要素配置、提升城乡空间品质，谋划西安高质量发展新蓝图，创造共享美好生活的宜居幸福家园.
规划依据中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《西安都市圈发展规划》等相关文件与规划，结合西安实际编制.西安市国土面积含委托代管西咸新区直管区总面积10588平方公里，本次规划范围为西安市行政辖区，总面积10097平方公里.规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为2025年.
关中平原位于秦岭与北山山系之间，南北狭、东西宽，四塞险固，沃野千里，是华夏文明的重要发祥地之一，也是沟通西北和中原的重要纽带.
西安位于关中平原中部，南依秦岭，北跨渭河，骊山环抱城市东缘.市域49%的国土面积为山地、37%为平原、7%为丘陵、7%为黄土台塬，水系纵横，呈“一山九塬、八水七田”的自然地理格局.
市域人口1218万人（2020年）
国土面积：含委托代管西咸新区直管区总面积 10588 平方公里
西安与关中平原
规划主线
秦岭脉
巩固秦岭国家生态安全屏障，加强渭河流域河湖水系统保护坚持量水而行、以需定供、分质供水，实现水资源时空精准配置探索绿色低碳发展新模式，构建国土空间开发保护新格局
秦创原
发展创建综合性国家科学中心友展“新动能，构建”一总两带”产 产业空间布局
推动区域科技资源共享，形成教研创产互促的产业生态圈
丝路桥
提升西安国家综合交通枢纽质量，搭建丝路综合立体交通网
支撑空港、陆港引领的多层次内陆开放平台发展空间
-打造”一带一路”人文交流重要支点
长安城
促进人地房协调发展，建设人民满意的宜居之城分类推进乡村振兴战略，促进城乡融合、产业兴旺
-适度提高基础设施配置标准，留足城市安全缓冲空间
