规章制度编号：国网（财/2）593-2020
国家电网有限公司固定资产管理办法
第一章总则
第一条为加强国家电网有限公司（以下统称“公司”）固定资 产管理，规范管理行为，提高资产使用效率，提升资产管理的标准 化、精益化、信息化水平，确保国有资产保值增值，根据国家有关 法律法规、政策和公司有关规定，结合实际情况，制定本办法.
第二条本办法适用于公司总部，分部及全资、控股企业及各级 分公司（以下统称“各级单位”），其中控股企业含绝对控股、相 对控股等拥有实际控制权的企业.
公司二级法人单位统称“二级单 位”.
第三条本办法所称固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租 或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产.
固 定资产的分类和具体范围按公司固定资产目录执行.
第四条公司固定资产管理遵循以下原则： （一）统一政策，分级管理； （二）完善制度，落实责任； （三）业务协同，信息集成； （四）优化配置，物尽其用； （五）创新管理，持续完善.
第五条公司固定资产管理目标是：适应输配电价监管和国资监 管要求，持续夯实有效资产，确保资产价值管理与实物管理统一联 动，账、卡、物动态一致；资产安全完整，资产的效能和效用最优； 资产配置科学合理，公司整体效益最大化.
第二章职责分工
第六条公司固定资产实行统一管理、分级负责.
公司总部负责贯彻执行国家有关固定资产管理的法律、法规和 政策，制定公司统一的固定资产管理制度、固定资产目录和设备目 录；负责统筹公司固定资产的预算管理、核算管理、会计政策管理 和投保、索赔管理；负责审批各级单位达到规定标准的固定资产转 让、报废、调拨、租赁等经济行为；负责制定公司统一的固定资产 信息化管理标准，并组织开展信息系统优化配置；负责组织公司资 产全寿命周期管理、电网资产实物“ID”、多维精益管理变革等工 作；负责组织固定资产管理培训工作等.
跨区资产管理中心负责配 合做好总部电网资产报废审批工作.
各级单位负责贯彻执行公司统一的固定资产管理政策和要求； 根据权限范围开展本单位固定资产购建预算、报废、调拨、租赁等 工作；负责开展公司资产全寿命周期管理、电网资产实物“ID”建 设、多维精益管理变革等工作；负责上报需总部审批的固定资产变 动相关事项；负责规范建立设备台账和固定资产卡片，实现账、卡、 物一一对应；负责开展固定资产清查盘点，并按规定进行相关处理； 负责在公司统一指导下，制定本单位固定资产投保方案，并做好固 2
定资产投保及索赔工作；负责组织开展本单位固定资产管理培训工 作等.
第七条各级单位财务部门承担固定资产的价值管理职能，主要 包括： （一）会同固定资产实物管理部门制定或提出完善公司固定资 产管理制度、固定资产目录建议方案.
（二）统筹协调开展固定资产的价值管理信息系统优化配置工 作，配合实物管理部门开展实物管理信息系统优化完善工作.
（三）会同发展部和实物管理部门开展有效资产投入产出分析.
（四）按照公司预算管理程序，协同实物管理部门开展固定资 产购建及报废等预算安排.
（五）配合实物管理部门审批固定资产转让、报废、调拨、租 赁等经济行为，并监督其资产保值增值情况.
（六）负责固定资产投保方案制定，协同实物管理部门和使用 保管部门做好固定资产投保及索赔工作.
（七）组织升展固定资产管理培训工作.
（八）会同实物管理部门和使用保管部门开展固定资产清查盘 点.
除以上职责外，国网财务部还负责指导各级单位财务部开展固 定资产管理相关工作；会同固定资产实物管理部门制定公司统一的 固定资产管理制度、固定资产目录；统筹组织公司系统固定资产的 优化配置工作；负责制定公司统一的固定资产折旧和会计核算政策， 审批各单位固定资产折旧政策调整方案；负责公司总部固定资产投
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资、运维、报废、残值回收等的资金收支管理；负责建立公司财产 保险服务提供商备选库.
第八条各级单位设备部、营销部、互联网部、后勤部、调控中 心、水新部、产业部等承担固定资产的实物管理职能，主要包括： （一）按照专业分工负责实物资产专业技术管理，组织制定固 定资产退役、报废技术标准；对退役资产的再利用、转为备品或报 废等做出甄别，组织资产报废的技术鉴定和审批工作.
（二）组织和督促使用保管部门加强实物资产管理，确保资产 安全、完整.
（三）制定固定资产内部调拨、转移、报废、技改、大修、检 修等业务的规范统一流程，并纳入有关信息系统管理.
（四）组织开展固定资产实物清查盘点，保证账、卡、物相符； 检查固定资产使用效益，对闲置多余、盘盈盘亏固定资产提出处理 意见.
（五）审核和统筹安排固定资产有关计划和业务预算并按批准 后的预算组织实施.
（六）根据权限范围决定或向上级单位报批本单位固定资产转 让、报废、调拨、租赁等经济行为.
（七）负责土地和房屋建筑物等资产的权证新增或变更登记工 作，并负责相关权证的保管.
（八）按照公司财产保险管理的有关规定，协助固定资产财产 保险有关工作.
除以上职责外，国网相关实物管理部门还负责按照专业分工制 定公司实物资产管理相关办法；推进实物资产管理信息化建设，建 立完善电网设备与固定资产目录对应关系；办理公司总部固定资产 租赁经营及委托运行手续；负责审批各级单位达到规定标准的固定 资产转让、报废、调拨、租赁等经济行为，组织推进退役资产再利 用工作.
第九条固定资产的具体使用、运行、维护、保管单位（部门） 承担固定资产的使用保管管理职能，主要包括： （一）按“谁使用谁保管”的原则，将固定资产的实物保管责 任落实到专人，并设立固定资产登记簿.
（二）根据固定资产有关情况的变化，及时更新、完善固定资 产卡片相关实物信息，并协调做好与实物管理部门和财务部门的协 同处理.
（三）贯彻执行固定资产的使用、运行、维护、检修等各种技 术管理制度和公司档案有关管理要求.
（四）提出固定资产的技术改造、检修意见，提交实物管理部 门统筹安排，经批准后组织实施.
（五）对固定资产的报废、调拨等，会同实物管理部门和财务 部门填制固定资产报废审批表和固定资产调拨单，提出拆旧物资书 面处理意见，经实物管理部门鉴定、核查，并报财务部门会签后交 物资部门统一处置.
（六）按照实物管理和财务部门的要求，定期或不定期对固定 资产进行清查盘点，保证账、卡、物相符.
