目录
一、总体规划 .4二、整体工作思路
第二节、项目服务整体目标. ....
一、服务目标二、目标分解 ...1 ..10三、整体目标. ..13四、阶段性目标 ...1.3
第三节、招标控制价审核服务方案 ..20
一、招标控制价的编制 ..20二、招标控制价审核依据. ..5三、招标控制价审核内容 ..25四、招标控制价审核作用 五、招标控制价审核步骤 ..27 ..27六、招标控制价审核方法 ..29
第四节、招标控制价审核服务风险防范防控措施 ...0
二、招标控制价审核服务风险防范防控制度 一、招标控制价审核服务风险分析.. ..30三、招标控制价审核服务风险防范防控措施 ...35 ..34
第五节、全过程跟踪审计服务方案. ...9
一、审计的目标及依据 ...39二、编制审计方案的准备工作. 三、编制审计方案. ...42四、审计服务重点. ..59 ..55五、审计流程及工作计划. ..65六、审计工作内容. ...76七、审计工作步骤. 八、审计实施细则 ...91 107九、审计工作方法， .120十、审计工作制度 ..139十二、审计关键性问题及重难点分析 十一、审计工作的措施 ..141十三、合理化建议 .148 .152
第六节、全过程跟踪审计服务风险防范防控措施 ..155
一、全过程跟踪审计服务风险分析. ...155四、全过程跟踪审计服务风险防范防控措施 、全过程跟踪审计服务风险防范控制制度 ..156 160
第七节、结算审计服务方案. ..167
一、结算审计服务程序. 167二、结算审计的内容. ..170
三、结算审计步骤 .171四、结算审计方法 .174五、结算审计的控制措施 ..176六、结算审计工作的保障措施 ..177七、结算审计工作的重点、难点 ..184
第八节、结算审计服务风险防范防控措施 ..8
一、结算审计服务风险分析. ..188、结算审计服务风险防范防控制度 194三、结算审计服务风险防范防控措施 .196
第九节、工作阶段划分、工作协调方式、进度安排 198
一、工作阶段划分 ...198、工作协调方式. ...205三、进度安排措施， .229
第一节、质量承诺.. .248
一、质量承诺 ..248二、质量保证措施. ..250
第二节、质量控制措施 .253
一、服务质量目标 .253二、质量控制制度及机制 254三、质量保证体系 262四、服务质量自检方案 三、质量过程控制措施 265299
第三节、质量管理制度 ..306
一、质量管理制度 306二、财务管理制度 .312三、业务内部审核制度 四、档案管理制度. .319五、廉政制度. ..327 ..336六、安全制度 .342七、保密制度. 387
第三章、项目组构成. ...398
一、项目组织框架 ..398二、组织协调工作 ..400
..405一、机构配备方案. 二、执业行为准则 ..413
一、岗位职责 ..415二、任职条件.. 420
第四节、人员专业配置及管理措施. ..421
一、审计组人员职责 421、人员配备计划.. 423
一、售后服务组织架构与人员配备 二、售后人员分工与岗位职责， 434三、售后服务人员任职资格 442 444
第二节、售后服务方案 ..446
一、服务优势 ..446三、响应程度， 二、响应时间 459 .458四、解决问题的能力. ..459五、紧急事件处理预案 460
第五章、疫情期间防控措施 第一节、防疫措施 465
一、疫情防控制度. .465二、疫情防控措施、 ..468
一、疫情防控责任组织机构 、疫情防控责任组织机构职责， ..473 ..471
第三节、防疫物资准备方案 474
一、防控物资 474二、物资储备方案. 475
第四节、防疫应急预案. ..475
一、防疫应急措施. ..475、应急组织机构及职责 476
第五节、应急响应方案 ..477
一、响应分级. 二、响应程序 ..477三、方案具体措施 ..478 ..478四、应急结束. 478
第一章、项目实施方案
第一节、总体规划、整体工作思路
一、总体规划
（一)名称
***项目全过程跟踪审计和结算审计.
（二）服务范围
***项目的招标控制价审计（如上级单位未审计则有该项目）合同草案审核、施工阶段全过程跟踪审计、峻工结算审计等造价咨询服务，按项目划分分阶段进行.
(三)工程概况
建筑面积约***平方米，地上**层，地下*层，项目总投资预计******万元（其中建安工程费为*****万元），用地面积约***公顷.
（四）工作内容
1、招标控制价审核（如上级单位未审计则有该项目）.
2、合同草案的审核.
3、施工阶段全过程跟踪审计服务
(1)施工过程中工程变更、索赔、签证的审核（指协助委托人审核因设计变更、现场签证等发生的费用，在承发包双方提出工程索赔时，为委托人提供咨询意见.工程项目实行全过程跟踪审计，从委托约定之日起项目组派约定人驻场至项目峻工）.
(2)对材料设备的选购与定价提供咨询服务.
(3)参加隐蔽工程验收和峻工验收，现场测量，计算工程量，审核合同范围内工程量完成情况，出具相应的造价成果文件.
4、阶段性结算审计（依照工程形象进度、为阶段性拨付工程款提
供审核报告)，峻工结算审计（指根据委托人提供的施工合同、峻工图纸、峻工资料、招标文件、投标文件及峻工结算书等相关资料，按施工合同约定的计价标准或计价方法进行审核，对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减.工程结算审核文件应采用书面形式和电子文件，以上出具相应的造价成果文件）.中标单位按约定时间完成委托业务，控制价审计书面形式出具5份胶装审计报告、结算审计报告出具6份胶装，审计报告和全部相关电子文件的造价成果文件，中标单位需自行保存审计相关资料备查.审计报告需中标单位法人，项目负责人签字及加盖公章.
（五）服务时限
招标控制价审计（如有)出具审计成果文件时间不超过14天，合同草案审核不超过7天，施工阶段审计出具审计成果文件时间不得超过5天，结算审计出具审计成果文件时间不得超过60天，因咨询单位原因服务期间不能满足上述时间要求，每超过10天收取合同金额的3%作为违约金，直至终止合同.
(六)酬金的计取方式
1、按照酬金计取方式计取的酬金为服务范围及工作内容中咨询服务的全部酬金总和.
2、酬金按照投标报价下浮率进行计算，酬金=基本收费效益收费基本收费=峻工结算（招标控制价）送审工程造价×基本收费费率效益收费=审减额×效益收费费率审减额=峻工结算（招标控制价)送审工程造价-审定工程造价.
(七)总体规划
1、通过招标控制价的审计，节约投资，加强项口管理，在源头上阻口了工程类别错误、工程量计算错误、计价定额套口错、工程取费错误、材料价格偏离建设单位使用标准或不统一等一些招标控制价编制常见问题，为在接下了的施工阶段全过程跟踪审计、峻工结算审计等造价咨询服务工作做下了坚实的基础，同时更好的配合资产处或其他招
