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前言
为促进数字技术在工程建设领域的应用，适应平台经济、数 字经济、共享经济的发展趋势，我们按照工程咨询业务工作在线 化、数字化、标准化和资源化的发展趋势，研究并编制了建设工 程造价主要工作的作业指引，以此来通过工程咨询作业系统，指 导并规范工程咨询业务各类成果文件的编制程序、原则、方法和 成果文件的表现形式等，提升工程咨询业务的编制质量，促进工 程咨询成果文件的快速复用与资源化。
《建设工程造价鉴定作业指引》（以下称本指引）旨在指引鉴 定人明断建设工程造价鉴定业务鉴定人，以及与委托人、当事人 的权利义务，对建设工程造价鉴定业务的委托与接受，建设工程 造价鉴定意见的编制，以及对建设工程造价鉴定意见的与处 理，参加出庭作证的陈述、接受问询与质疑等行为提供指引，提 升建设工程造价鉴定工作的质量。
本指引的编制遵从了国家相关的法律法规，以及关于司法鉴 定的有关规定，借鉴并分析了国家或行业有关标准，在具体业务 内容上，依据工程造价鉴定业务工作的需要进行了大量的扩充。
本指引的主要内容包括：作业须知、术语、委托与接受、鉴定依 据、鉴定要求、鉴定意见书的编制与格式要求、鉴定意见的质证 等内容。
由于建设工程造价纠纷案件具有不同的地域与行业、法 律与合同背景，本指引难以涵盖国际上各类工程工程造价鉴定业 务要求，或有局限性或不适应性，希望各使用者在使用过程中， 结合工作实践，认真总结经验，如发现本指引需要修改或补充之 处，请将意见和建议寄送至*****，以便今后修订时参考。
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主编单位：北京广惠创研科技中心 参编单位：中建精诚工程咨询有限公司 宁波科信建设工程造价咨询有限公司 开元数智工程咨询集团有限公司 北京求实工程咨询有限公司 主要起草人员：吴佐民潘敏金铁英孙建华 张晓彤刘乐杨薇 参编和审查人员：姜开义张弘檀中文袁华之 王升溶朱坚陈桂莲沙兵 钟泉杨宏民胡秀茂高印立 巨天鸣周显峰
目次
1作业须知 1.1目的、适用与原则 1.2项目组织 1.3鉴定程序-4 1.4法律责任g- 1.5保密要求g- 2委托与接受-10 2.1鉴定委托的形式与内容--10 2.2委托鉴定的时限与费用-12 2.3委托书的格式及附带资料-13 2.4委托的接受--14 2.5回避要求-15 3鉴定依据--18 3.1鉴定依据的适用与确定--18 3.2规范性文件与技术标准-21 3.3委托人移交的证据和资料-23 3.4当事人补充提交的鉴定材料--25 3.5鉴定人自备的鉴定依据-26 3.6现场助验和助验记录--.6 4鉴定技术要求-28 4.1一般要求.-28 4.2鉴定方法.-28 4.3工程计量争议的鉴定--9 4.4工程计价争议的鉴定-32 4.5合同约定情形争议的鉴定-35 6
4.6工程变更争议的鉴定-36 4.7工程索赔争议的鉴定--39 4.8新增工程的鉴定--41 4.9特殊情形的鉴定--44 5鉴定意见书的编制与提交--48 5.1鉴定意见书征求意见稿---48 5.2鉴定意见书的编制.-49 5.3鉴定意见书的补充与补正52 5.4鉴定意见书的制作与送达53 6出庭作证-54 6.1鉴定人出庭作证-54 6.2对鉴定意见问询的书面回复与完善-56 7质量与档案管理57 7.1质量管理57 7.2档案管理-58 附录A工程造价鉴定委托书09- 附录B受托人接受鉴定委托回执--62 附录C受托人拒绝接受鉴定委托回执--63 附录D受托人基本信息-64 附录E鉴定人组成通知书-65 附录F鉴定人声明.--6 附录G申请回避意见书-67 附录H委托人向鉴定人移交资料清单.-68 附录1当事人补充材料清单 附录】现场勘验通知书（委托人通知格式）-71 附录K现场勘验通知书（鉴定人通知格式）--72 附录L现场勘验记录--73 附录M《标准施工招标文件》中承包人的索赔事件 及可补偿内容-74 附录N《FIDIC2017系列合同条件》中...
