浙江省杭州市地方标准
公共政策健康影响评估规范
杭州市市场监督管理局 发布
目次
前言..1范围...2规范性引用文件3术语和定义4总体原则..5评估范围和方式6评估程序和要求7跟踪监测.附录A(资料性) 健康决定因素清单,附录B(资料性) 年度拟制定的可能涉及健康决定因素的文件清单,附录C(资料性) 清单登记表..附录D(资料性) 健康决定因素筛选表.附录E(资料性) 公共政策健康影响评估分析评估表.. 10附录F(资料性) 公共政策健康影响评估报告书格式. 11附录G(资料性) 公共政策健康影响评估意见表. 13附录H(资料性) 公共政策健康影响评估结果采纳情况表 14
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由杭州市卫生健康委员会提出、归口并组织实施.
本文件起草单位:杭州市健康城市指导中心(杭州市献血服务中心)、杭州师范大学.
本文件主要起草人:王建勋、李金涛、吴婧、张杭君.
公共政策健康影响评估规范
1范围
本文件规定了公共政策健康影响评估的总体原则、评估范围和方式、评估程序和要求、跟踪监测等内容.
本文件适用于公共政策相关文件起草或意见征求阶段的公共政策健康影响评估工作.
本文件不适用于涉密政策、地方政府或部门转发的上级政策、各部门内部管理制度.
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件.
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3. 1
系统地评判政府及相关行政管理机构制定的经济社会发展规划和政策对人群健康的潜在影响及影响涉及面的一系列程序、方法和过程.
注:公共政策健康影响评估旨在通过考察公共政策对健康的潜在影响,帮助政策制定者预见不同的选择所产生的不 同健康结果,促使他们在选择时充分考虑健康因素,进而影响决策过程.
3. 2
健康决定因素determinantsof health健康危险因素healthrisks
能使疾病或死亡的可能性增加的因素,或者能使健康不良后果发生概率增加的因素.
4总体原则
4.1健康优先
作为经济社会发展的基本出发点,将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程,形成健康融入所 坚持一切为了公众健康的宗旨,从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发,把增进公众健康有政策的宏观环境.
4.2客观公正
循证的最佳证据,确保评估过程的客观性和公正性. 公共政策健康影响评估选择的基础资料和数据具有真实性和代表性,使用来自不同学科和方法可
4.3科学合理
DB3301/T 0490--2025
公共政策健康影响评估证据所使用的评估方法以基于多因素分析和前瞻性分析的综合性分析方法为主导,证据归纳和解释的过程透明、严格,评估工作遵循科学性、合理性和保密性.
4.4持续发展
应,并及时提供给决策者. 强调发展在满足当代需求的同时,不损害后代人满足自身需求的能力.判断每项政策的短、长期效
5评估范围和方式
5.1评估对象
的规范性文件.健康决定因素清单见附录A. 市、区、县各级政府及相关行政管理机构制定的涉及人群健康决定因素的经济社会发展规划和政策
5.2评估时机
公共政策健康影响评估介入的时机为评估对象的起草阶段或意见征求阶段.
5.3评估方式
公共政策健康影响评估方式以专家评估为主.必要时,受所拟定公共政策影响的人群代表可参与阶段性讨论.
6评估程序和要求
6.1评估流程
公共政策健康影响评估流程见图1.