团体标准
特种设备事故隐患分类分级
Classification grading of special equipment accident potential
中国特种设备安全与节能促进会 发布
目次
1范围.2规范性引用文件3术语和定义4特种设备事故隐患分类分级5特种设备事故隐患目录 附录A（规范性附录） 特种设备严重事故隐患附录B（规范性附录） 特种设备较大事故隐患
条款释义.编制说明
前言
本标准按GB/T1.1-2009《标准化导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草.
本标准由原国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局提出.
本标准由中国特种设备安全与节能促进会归口并组织起草.
本标准主要起草单位：上海市市场监督管理局、上海市特种设备监督检验技术研究院、国家市场监督管理总局特种设备安全监察局、华东理工大学、中国特种设备检测研究院、中国特种设备安全与节能促进会、上海市气体工业协会、南京市市场监督管理局、南京市特种设备安全监督检验研究院.
参加本标准起草工作的单位还有：江苏省市场监督管理局、浙江省市场监督管理局、重庆市市场监督管理局、甘肃省市场监督管理局、安徽省市场监督管理局、吉林省市场监督管理厅、四川省市场监督管理局、山东省市场监督管理局、上海市崇明区市场监督管理局、应急管理部、上海市特种设备事故调查中心、江苏省特种设备安全监督检验研究院、浙江省特种设备科学研究院、安徽省特种设备检测院、南京市锅炉压力容器检验研究院、山东省特种设备协会、四川省安全管理协会、上海华侨城投资发展有限公司、英威达尼龙化工（中国）有限公司、山东圣泉集团.
本标准主要起草人：李晒荟、侯少毅、王善江、陈聪、徐锋、施哲雄、吉建立、王为国、王长明、周伟明、韩磊、任诗波.
参加本标准起草工作的人员还有：丁树庆、王广林、王江海、王辉、朱学路、刘华、刘辰宇、米涌、汤晓英、孙仁山、严勇、杨蓉遵、肖飚、何毅、张昭辉、张雪峰、陈庆艮、陈德行、范江溪、季本军、周国庆、周晓明、郑建伟、赵新荣、胡定均、姜君、莫利辉、贾国良、徐洁明、高智、郭怀利、黄文和、黄剑锋、章彬斌、梁华、蒋兰、蒋俊、程军、谢铁军、缪春生、戴清晨、魏成立.
本标准为首次发布.
特种设备事故隐患分类分级
1范围
本标准规定了特种设备事故隐患目录及其分类分级的方法.
本标准适用于对使用过程的特种设备事故隐患进行分类和分级.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
TSG 08 特种设备使用管理规则国家质检总局公告2015年第5号 特种设备现场安全监督检查规则基于风险的油气管道安全隐患分级导则
GB/T 34346-2017
3术语和定义
《特种设备使用管理规则》（TSG08）规定的以及下列术语和定义适用于本文件.
3. 1
特种设备事故隐惠specialequipmentaccidentpotential
特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制度的行为：或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备不安全状态，人的不安全行为，管理和环境上的缺陷等.
3.2
特种设备事故隐患分类classificationof special equipment accident potential
根据特种设备隐患产生的直接原因确定的隐患类别.
3. 3
特种设备事故隐患分级grading of special equipment accident potential
根据特种设备隐患的严重程度确定的隐患级别.
3. 4
特种设备事故隐患目录specialequipment accidentpotential catalogue
在隐患的统一描述和说明.
4特种设备事故隐患分类分级
4.1总则
特种设备事故隐患根据《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规要求实施分类分级管理.
T/CPASE GT
4.2特种设备事故隐患分类
4.2.1特种设备事故隐患分为管理类隐患、人员类隐患、设备类隐患、环境类隐患4个类别.4.2.2因管理缺失所产生的隐患为管理类隐患（代号：G）.4.2.3因人员自身或人为因素所产生的隐患为人员类隐患（代号：R）.4.2.4因特种设备及其安全附件、安全保护装置缺陷、缺失或失效所导致的隐患为设备类隐惠（代号：S）.
4.2.5因特种设备使用环境变化导致的隐患为环境类隐患（代号：H）.4.3特种设备事故隐患分级4.3.1按隐患严重程度分为严重事故隐患、较大事故隐患、一般事故隐患3个级别.4.3.2存在下列情况之一的为严重事故隐患.4.3.2.1违反特种设备法律、法规，应依法责令改正并处罚款的行为.4.3.2.2违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致重大和特别重大事故的隐患.4.3.2.4危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除 4.3.2.3风险管控缺失、失效，可能导致重大和特别重大事故的隐患.的隐患.4.3.2.5因外部因素影响致使使用单位自身难以排除的隐患.4.3.3存在下列情况之一的为较大事故隐患.4.3.3.1违反特种设备法律、法规，特种设备安全监管部门依法责令限期改正，逾期未改的，责令停产停业整顿并处罚款行为.4.3.3.2违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致较大事故的隐惠. 4.3.3.3风险管控缺失或失效，可能导致较大事故的隐患.4.3.4除上述严重、较大隐患外的其他特种设备事故隐患均为一般事故隐患，包括但不限于以下情况4.3.4.1违反使用单位内部管理制度的行为或状态.4.3.4.2风险易于管控，整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患.4.3.5特种设备事故隐患分级应遵循以下原则： -公众聚集场所的隐患，应根据实际情况适当提高隐患级别；对于可能造成环境危害的隐患，应根据实际情况适当提高隐患级别；对油气管道隐患，其隐患分级还应符合GB/T34346等的要求；一特种设备使用单位可以根据本单位实际情况提高隐患级别，但不能降低本标准规定的隐患级别.
5特种设备事故隐患目录
5.1特种设备严重事故隐患、较大事故隐患目录及其分类分级分别见附录A、附录B.
完善.5.3当一个隐患同时满足本标准的不同条款时，按隐患目录最直接的表述归类.5.4符合下述条件之一的特种设备使用单位应制定或细化隐患目录，并建立与本目录的对应关系.
