商务标管理工作指引.pdf

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一笔总的费用计入,且招标文件中需明确约定暂估项后期价格确定方法。

第三章商务标清标管理 CFLD第八条清标工作的原则 华夏幸福1.邀请招标、议标项目均应进行清标工作。

2.清标应由各级成本部组织,由成本人员及造价咨询公司人员主要承担,由设 计部、工程部进行配合; 3.清标工作应采用核对、比较、筛选等方法,仅对各投标文件商务标投标状况 作出客观性比较,不能改变各投标文件实质性内容,清标工作应当客观、准确、力 求全面,不得营私舞、歪曲事实。

4.清标工作过程中应最大限度降低因口径不清、设计深度等因素造成的潜在成 本及舍约风险,明确计价规则,避免理解分歧。

5.清标须对细项子目列表对比分析。

对于报价单中明显偏离市场价格的高 价及低价、漏项等问题要求投标单位予以澄清,严禁简单以总价对比方式评审,确 保评标结果公正、客观、科学。

对于门窗、外墙等主要分包工程应增加综合单价中 主要材料用量对比,并作出说明。

6.清标工作时间要求按招采制度相关规定执行。

7.各级成本部负责人承担对清标报告的审核责任。

8.清标工作过程须保密,除成本经办人和部门负责人外,不得告知其他人员。

第九条清标工作的主要内容 1.偏差审查:投标文件是否完全响应招标文件。

2.符合性审查:对投标文件是否存在更改招标工程量清单内容进行审查;对主 要材料规格、型号、品牌等要求是否符合进行审查。

3.计算错误审查:对投标报价是否存在算术性错误进行审查,包括但不限于错 项、漏项、增项的核查与整理。

4.一致性审查:对投标报价各分项、各标段同一清单子目报价是否一致进行核 查。

5.合理价分析:对各项目单价(人工、材料、机械)、综合单价、单项费用组成、 工料机消耗以及各项取费费率是否合理进行审查;对费用占比较大的清单项目单价
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合理性需重点审查。

6.措施费分析:根据投标单位所报措施费用,成本部组织工程部、监理查看投 标单位施工组织、方案和技术措施是否合理、可行,确定措施费是否完整、合理, CFLD 华夏幸福且与技术标相对应。

7.报价技巧分析:对投标人所采用的报价技巧,尤其在不平衡报价的问题上要 辩证地分析判断其合理性并着重予以澄清。

8.清标澄清:对于商务标存在的问题应以澄清函的方式,分别发函给投标单位 要求书面逐一进行澄清,投标单位应对澄清函中的问题逐项答复,并二次密封回标。

二次回标后清标人员应对投标人澄清内容是否符合要求、所作说明是否合理、相关 证明材料是否具有说服力等进行重点评审。

第十条清标过程中的关注事项 1.清标时不能仅针对商务标进行清标,应结合技术标,会同工程部、监理对施 工组织设计进行全面评估,对不合理部分进行澄清及修改,确定合理的技术措施和 施工工艺;结合现场情况对临时设施费、工期等可预见的措施进行可行性及合理性 分析、澄清,最大限度防止后期索赔的发生。

2.清标过程中应特别关注有无不同投标单位的投标文件存在内容、错漏处完全 一致的情况,防止串标行为的发生。

3.商务标清标时,首先应进行错漏清查;然后关注总价报价差异,重点关注总 价差异大的部分;并进一步清查单价组成、材料、人工、取费等价格并进行多维度 的对比、分析,对于组价有问题、材料/人工/取费价格异常、不平衡报价等进行有 针对性的澄清、质疑。

4.二次回标后的清标过程中须特别注意:招标范围及招标条件没有变化,且澄 清函中招标人未提出异议的情况下,应不允许投标人在单价(人工、材料、机械等)、 含量(人工、材料、损耗量等)、综合单价及总价任一方面调高;若拟中标单位存在 此类情况,必须澄清至最终投标价与一次投标价一致或低于一次投标价方能定标。

5.清标仅限于修改算术错误和明显的不平衡报价,不得实质涨价。

定标后不得 因算术错误提高合同价格;对于单价合同,定标后发现存在应提高合同总价的算术 错误的,应在合同总价中扣减修正算术错误后增加的额度。

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6.清标过程中咨询公司必须及时出具各项成果文件,签字盖章(公章和/或执业 资格章),不得后补及修改。

第十一条商务标评标 CFLD1.拟中标人报价中若存在缺项、不平衡报价,应要求其调整。

报价中缺项的部 华夏幸福
分应补充,且总价不变;报价中明显不合理的高价应调低价格,相应总价下调;报 价中明显不合理低价应调高价格,且总价不变。

2.拟中标价三比:拟中标价必须与合约规划、控制价、历史数据、外部价格进 行总额及单方对比。

清标过程中投标报价应与控制价、历史价格进行总价、单价及 要素价格进行对比。

若拟中标价高于控制价、历史价格,应详细进行分析,说明差 距及原因,并参照招标采购管理制度执行。

3.商务标评审完成后需编制评标报告,由各级成本人员负责编制,评委签字、 确认,成本合约部门负责人最终审定。

第四章附则 第十二条本指引由股份公司总部成本合约部负责制定、修订、解释及监督检 查。

第十三条本指引自发布之日起生效。

附件模板 附件7:《招标评标表格(6个)》 附件8:《清标分析表格(12个)》...

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