综合应急预案
目录
总则1.1编制目的1.2编制依据 1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2危险性分析 2.1生产经营单位概况2.2危险源与风险分析组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责 预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3预警级别 4.4预警信息4.5预警的发布和解除4.6预警响应5应急响应5.1响应分级 5.2基本响应5.3应急结束6 保障措施6.1通信与信息保障 6.2应急队伍保障6.3应急物资装备保障6.4经费保障7 培训与演练7.1培训 7.2演习8奖惩9 附则
1.总则
1.1编制目的
为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护职工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案.
1.2编制依据
本应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准如下
1、主要法律法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》 (2)《中华人民共和国消防法》(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(4)《特种设备安全监察管理条例》(5)《危险化学品安全管理条例》
(6)《浙江省安全生产条例》
2、主要技术标准
(*1-061)《》()
1.3适用范围
本应急预案适用于公司职能部门及生产现场.
1.4应急预案体系
本应急预案为综合应急预案,针对公司发生的生产伤亡等重大事故制订的应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责.
1.5应急工作原则
1、以人为本,安全第一
把最大程度地预防和减少突发事故造成的人身伤害作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护.充分发挥职工自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用.
2、统一领导,分级负责
急管理和应急处置工作. 在公司应急小组统一领导下,各部门和分公司按照各自职责和权限,负责突发事故的应
2、预防为主,平战结合
坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作.做好常态下的风险评估、预案演练等工作.
2.危险性分析
2.1生产经营单位概况
补充
2.2危险源与风险分析
按GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》,公司发生工伤事故在12类左右:1.物体打击、2.车辆伤害、3.机械伤害、4.起重伤害、5.触电、6.灼烫、7.高处坠落、8.火灾、9.中毒和室息、10.容器爆炸、11.其它伤害.根据对公司固有危险性分析和11类事故发生频率统计确定5类事故(事故危害后果严重)作为预案目标,具体是:触电、机械伤害、火灾事故、容器爆炸事故.
其危险源和风险分析如下:
1、物质的危险危害因素
生产过程中,使用危险化学物品.如乙炔、氧气等.
2、设备设施的固有危险危害
生产设备多,且特种设备(压力容器)的种类、数量多.存在爆炸、机械伤害风险.另外,因为公司生产环境较为潮湿,易引起触电事故.
3、火灾危险
公司内易燃物质多,稍有不慎,就会引起火灾事故.
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急救援领导小组:
组长:
组员:
3.2指挥机构及职责
1、组长职责:
负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险.
2、组员职责:
讯、消防等各项应急措施的落实:执行组长的命令. 负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递:保障物资供应、交通运输、医疗救护、通
3、其他部门和人员的职责
1、供应人员职责:
用品等. 负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁、消防泡沫、防护
2、保卫人员职责:
负责布置安全警戒,保证现场井然有序:实行交通管制,保证现场道路畅通:加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行:紧急情况下的人员疏散.
3、事故发生单位职责:
负责第一时间向生产部、综合办报告事故.如有人员受伤,应及时拔打120电话,联系医疗机构:组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点,并组织现场抢救伤员.
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源的监控
从以下几个方面进行:
1、技术控制
完善安全防护装置,建立危险源管理系统,为安全生产综合办门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段.
2、人员管理
人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全.
3、管理控制
可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:
(1)建立健全危险源管理的规章制度 (2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理
(4)抓好信息,及时整改隐患
4.1.2各种事故的预防措施
1、防火灾、爆炸
(1)加强布料等易燃物的管理,做到定置定位:
(2)加强电气管理,严禁使用存在安全隐患等电器设备,定期检查,做好防护:
(3)加强明火管理,生产、贮存区域不准吸烟,动用明火应经审批,并做好防护:
(4)防物理爆炸.加强对压力容器的管理,定期检测,并做好日常的检查,确保安全阀、压力表等安全附件处于完好灵敏状态:防止超温、超压、管道堵塞而导致管道等物理爆炸事故的发生.
2、防触电及电气火灾
(1)建立健全安全用电管理制度,对电气设备及时检查检修,保持电机等接地或接零设施完好:手持或移动电动工具要有漏电保护装置,电工作业工具完整好用,无缺损:严格执行电气作业有关安全规程,电气设备检查检修时,要严格执行作业票制度:进行电气维修作业时, 必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度,防正误操作造成触电伤害.电工、电焊工必须经培训合格,持特殊工种作业许可证上岗:
(2)加强变配电室的管理.设防雷和电气设备保护接地(零)装置,定期测量接地电阻.定期检测电气设备和线路的绝缘电阻,检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行.检修、试验或运行中的电气设备,要保证足够的安全距离,在易发生触电危险的场所,设遮栏并悬挂警示牌.
3、防机械伤害对策与措施
保持机械设备状态良好,安全防护罩等安全防护装置完好有效.设备维修后应及时将防护装置恢复.员工上岗前、岗中、岗后做好安全检查.
4.2预警行动
4.2.1预警级别
依据安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为黄色、红色两个预警级别.
1、黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警.
(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时:
(2)公司发生一起较大突发事故时.
2、红色预警:当符合下列条件之一时可发布红色预警.
(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时:
(2)公司发生一起特别重大突发事故时.
4.2.2预警信息
预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等.主要发布途径有事故快报、紧急通知、安全会议等.
4.2.3预警的发布和解除
由公司应急救援小组发布和解除.
4.2.4预警响应
有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时,企业事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应.
1、黄色预警响应:加强领导带班,加强巡查,发现问题及时处置、及时报告.企业事故应急指挥小组与各车间的通信设备处于开通状态.各车间管理人员、安全员上岗到位,严格制正并 纠正违章施工现象,尽快消除安全隐患,同时密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作.
2、红色预警响应:在黄色预警响应的基础上,各有关人员高度关注危险源及自然灾害动态,带班负责同志要主动了解掌握情况,加强值班和监测密度.必要时,停止有风险的作业.
5应急响应
5.1响应分级
按照可控性、严重程度和影响范围,公司生产事故为一般突发事故,较大突发事故,因此有两种种响应级别.
一般突发事故