特种设备检测机构核准规则
Accreditation Criteria onSpecial Equipment Testing Agencies
前言
为加强特种设备安全监管,市场监管总局特种设备局于2018年3月下达《特种设备无损检测机构核准规则》(TSGZ7005-2015)修订任务书,并成立起草工作组.起草工作组在充分调研、研讨和广泛征求意见的基础上,确定了《特种设备检测机构核准规则》(以下简称《核准规则》)修订的原则、重点内容和结构框架,形成《核准规则》草案.起草工作组多次召开会议,对草案进行讨论、修改,形成征求意见稿.2021年9月,市场监管总局发布公告,向社会公开征求意见.随后起草工作组对征求到的意见进行研究,并修改《核准规则》,形成送审稿.2022年2月,特种设备局将送审稿提交市场监管总局特种设备安全与节能技术委员会审议,起草工作组根据审议意见进行修改、完善,形成《核准规则》报批稿.2022年5月31日,《核准规则》由市场监管总局批准发布.
《核准规则》依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定和国家行政许可改革有关要求,对核准程序进行了调整,整合了无损检测、电梯检测和安全阀校验等项目的核准要求,形成一部特种设备检测机构核准的工作规范.
目录
1总则..2核准条件3核准程序和要求 (2)4附则. (5)
附件A特种设备检验检测机构核准证(样式) (7)附录a特种设备检验检测机构核准证编号编制方法 (10)附件B特种设备检测机构核准项目分类表 (ID)附件C特种设备检测机构核准条件 (14)附件D特种设备检测机构质量管理体系要求 国家市场监督管 (23)附件E特种设备检测机构核准申请书.... (33)
特种设备检测机构核准规则
1总则
1.1目的和依据
为了规范特种设备检测机构的核准工作,根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》,制定本规则.
1.2适用范围
本规则适用于在中华人民共和国境内从事特种设备无损检测、电梯检测和安全阀校验的特种设备检测机构的核准工作.
1.3核准实施主体
实施特种设备检测机构核准的部门为省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下称核准机关).
1.4核准证书及有效期
特种设备检测机构应当经过核准,取得《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》(以下简称核准证,样式见本规则附件A)后,方可在核准项目范围内(见附件B)从事特种设备检测工作.
核准证有效期4年.
2核准条件
2.1核准条件
申请核准的特种设备检测机构(以下简称申请单位)应当满足《特种设备检测机构核准条件》(见附件C).
管理体系,并且有效实施.
申请单位应当具有在核准范围内开展检测工作的能力,按照有关法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准的要求开展检测工作.
3核准程序和要求
3.1核准程序
特种设备检测机构的核准,分为首次核准、延续核准、增项核准和变更核准.核准程序包括申请、受理、鉴定评审、审查和发证.
为规范核准工作和方便核准证在全国范围内的核查验证,特种设备检测机构的核准应当在全国特种设备行政许可审批系统上进行;暂时未使用全国特种设备行政许可审批系统的地区,其核准机关应当与全国特种设备行政许可审批系统实现有关行政许可审批和证书信息的互联互通.
3.2申请
申请单位应当按照规定,向其住所所在地的核准机关提交《特种设备检测机构核准申请书》(以下简称申请书,格式见附件E),并且附以下相关资料:
(1)申请单位营业执照或者事业单位法人证书(无法在线核验时);
(2)原核准证(申请延续、增项或者变更核准,并且无法在线核验时);
(3)变更说明及相关见证资料(申请变更核准时).
申请单位设立从事检测工作的分公司或者分支机构的,还应当提交非法人资格等证明文件.具有独立法人地位的子公司或者事业单位分支机构,应当单独提出核准申请.申请安全阀校验的,申请时还应当列明全部校验地址.
申请单位应当对提交申请资料的真实性负责.
3.3受理
3.3.1予以受理
核准机关收到申请资料后,对于资料齐全、符合法定形式的,应当在5个工作日内予以受理,向申请单位出具并且向委托的鉴定评审机构发送电子(或者书面)形式的《特种设备行政许可受理决定书》(以下简称受理决定书).受理决定书应当注明委托的鉴定评审机构和申请单位的名称和联系方式.
3.3.2补正
核准机关收到申请资料后,对于申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容.
3.3.3不予受理
核准机关收到申请资料后,凡有下列情形之一的,应当在5个工作日内向申请单位发出《特种设备行政许可不予受理决定书》: