一、工程概况
我办所辖的房建工程（NoFJ8合同段）包括祥周匝道收费站、祥周停车区上下行线、田阳匝道收费站.建设单位为广西壮族自治区交通基建管理局：设计单位为厂西交通规划勘察设计研究院：勘察单位为广西交通规划勘察设计研究院地质勘察所：监理单位为广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司：施工单位为桂林全建建筑安装工程公司.2007年5月16日下发开工令，合同工期为8个月，合同造价为823.2149万元.主要工程数量如下：
1、祥周匝道收费站包括：办公楼职工公寓一栋，三层，框架结构，建筑面积为544.6m²：饭堂一栋，单层，框架结构，建筑面积为101.89m²；配电房一栋，单层，砖混结构，建筑面积为76.45㎡²：100m水塔，筒体结构：收费大棚2进2出：1m/h地理式污水处理站一座.
2、田阳匝道收费站包括：办公楼职工公寓一栋，三层，框架结构，建筑面积为767.8m²：饭堂一栋，单层，框架结构，建筑面积为118.24m㎡²：配电房一栋，单层，砖混结构，建筑面积为76.45㎡²；100m水塔，筒体结构：收费大棚2进3出：1m/h地理式污水处理站一座.
3、祥周停车区上下行线包括职工公寓一栋，三层半，框架结构，建筑面积为321.12m²：公厕2栋，单层，框架结构，每栋建筑面积为150.15㎡²：配电房一栋，单层，砖混结构，建筑面积为76.45m²；150m²水塔，筒体结构：3m/h地埋式污水处理站一座.
二、监理机构
1、本工程监理组织实行二级直线职能制，设一个总监理工程师办公室（总监办）和6个高级驻地监理工程师办公室（驻地办），第五驻地办为广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司（甲级监理资质）委派的驻地监理机构，监理负责人为黄显全高监.我公司于2004年12月29日进场组建驻地办，驻地办设在田阳县那满镇邮电所和文化站内，根据桂通监理公司与业主签订的监理合同，并结合房建工程监理任务和工程特点，驻地办房建监理机构设正、副高监各1人（高工）：房建专业监理工程师1人（工程师）；合同、计量专业监理工程师1人
（工程师）：测量专业监理工程师1人（工程师）：试验专业监理工程师1人（工程师）；安全专业监理工程师1人（工程师）：监理员1人（助工）：资料员1人（助工）：行管员1人（助理会计）.
2、按照监理合同要求，我办的各种试验、检验仪器均配备到位，并经国家法定计量部门标定合格.办公室配备三台奔腾IV电脑，一台打印机，一台复印机，一部数码照相机，安装了程控电话和网线（含传真机），配备2辆房建工程专用监理车辆，能满足监理工作和日常生活的需求.
三、质量控制监理
1、审查施工单位质量保证体系，在监理过程中，充分发挥质保体系的自检、互检、交接检作用.
2、审查承建单位编制的施工组织设计，并依此检查、督促承包人按施工组织计划实施.
3、检验各种建筑材料、设备等的合格证、质保书及试验报告.对质量有疑问时，如：砂粒偏细、碎石粒径偏粗等，监理立即现场抽样复检，对不合格的材料、配件、设备等，予以清退出场.
4、监督承包人按照相关的设计文件、图纸、规范、标准、规程及规定的要求严格施工，并严格进行检查验收.上道工序未经检验合格的不得进行下道工序施工.经检验证实不合格的，立即以口头或书面通知承包人进行整改.对违规施工情节严重的，令其停工整顿，直至合格为止.
5、对基础工程和主体工程有混凝土浇筑的，监理人员实行全过程
旁站，并认真做好检测记录和抽样试验及填写监理日记等.6、严格隐蔽工程验收制度，对钢筋、混凝土、预埋管线等，均严格执行隐蔽工程验收，确保消除工程隐患.7、督促承包人及时做好沉降观测，监理及时检查和分析数据，确保工程安全合格.8、复验主体轴线和标高是否符合设计要求，确保施工监理无重大失误.
9、严格按监理规范要求监理，除督促承包人对施工过程自查自检
外，监理自身对工程的独立抽检率在30%以上.原材料进场及施工配比的控制更是严格，对祥周及田阳两个匝道收费站的砂、石、水泥取样20组，砂浆试件21组，砼试件105组.祥周停车区上下行线尚未完工，有关试验数据不在此列出.
10、对水、电等管道的预理严格进行检查，安装好后分别进行水压试验、系统清洗、电阻测试、调试等各种参数测试，确保用户安全使用.
11、督促承建单位进行分项工程质量评定，监理人员做到及时检验核定签证，监理根据施工单位报送的资料及时组织对基础工程、主体工程等中间交工验收，确保工作顺利进行及工期按时完成.
四、进度控制监理
总监下达的开工令为2007年5月16日，合同工期为8个月.祥周及由阳匝道收费站、祥周停车区上下行线房建工程开工初期基础开挖后，由于地质与设计不符，产生了变更增加工程及工作量，设计图纸的修改及征地问题未能解决、村民阻工等因素.祥周匝道收费站田阳匝道收费站实际开工日期为2007年6月10日，祥周停车区上下行线实际开工日期为2007年10月20日.同时设计单位对祥周停车区上下行线公寓楼、公厕、水塔、饭堂基础及场地土0.000重新设计及调整.使工程未能如期峻工交验，祥周匝道收费站、田阳匝道收费站实际完工日期为2007年12月28日，历时178天.收费站由于急需营运收费，建设单位于2007年2月份将祥周匝道收费站、田阳匝道收费站移交高管局使用，直至2008年6月25日开始进行预验收，至此祥周停车区上下行线亦未能完工，尚在加班施工中.在以上工程施工期间，我办每月均咨询总监办、建设办意见，及时调整和下达施工计划和完成指标，采取下达指令及现场督察相结合等措施，促成施工单位及时完成业主要求的进度目标，促使工作及时完成.由于承包人的管理不力，财力单薄，最终还是未能按合同工期如期完工.在此期间，业主共邀请承建单位法人代表洽商合同事宜共3次，以规范合同的严肃性.
五、费用控制监理
1、热情服务，指导承包人计量工程师学习相关合同文件、技术规范及计量支付管理办法，明确计量支付程序等，使工程资金能及时服务于工程建设上，确保工程质量、进度得到有效控制和实施.
2、合理使用工程费用，除保证工程质量和效益外，主要对承包人采取进度款、材料预付款、计量手段进行费用控制.严格控制资金，遇制进行超规模、超标准建设.
3、正确行使职责范围内的工程变更权利.任何变更意向，我办都认真整理、收集反映工程状况的资料，包括：变更前后的设计文件、资料、图纸、照片、有关方面的意见、信函；业主、施工单位、监理工程师之间来往的信函、会议记录及施工单位工、料、机配备以及现场条件变化的情况等，并依据这些资料评估变更费用，超出权限及时上报总监办
4、到目前为止，NFJ-8合同段共完成3次计量，累计计量金额为665.54万元，驻地办共签发7份变更令，变更金额为6.5749万元.共向总监办报送4份变更意向，估计变更金额为48.1593万元.
六、信息与合同管理
1、组织召并第一次工地会议和经常性工地会议.
2、加强对施工单位履行能力的监控，主要对进场人员资质、能力水平、人数及机械设备、试验仪器配备是否满足合同要求等方面进行监控和检查.
3、正确核实承包人提出的费用索赔及工期索赔，提出处理意见报总监办核实.我办首先做好的工作是①收集资料、做好记录，②查证合同依据，③计算索赔费用，④确定索赔责任.
4、做好进度、计量、工程变更等统计台帐制度.
5、建立质量保证资料的收集、分析和管理制度，对各种质量保证资料及时进行签认，并及时进行监理峻工文件的编制.质保资料管理能做到及时、真实、有序，并贯穿施工监理的全过程.
6、坚持完善监理日记，驻地高监和各专业监理工程师定期检查签阅监理日记，熟悉现场监理情况，真实有效的工地信息.
七、安全生产监理
1、驻地办认真贯彻执行《南宁（坛洛）至百色高速公路工程建设安全生产管理办法》及其他相关文件精神.并积极参加建设办组织的各项安全活动，如开展安全生产月活动，进行安全培训、开展安全应急救援预案演练，争创青年文明号等.坚决实行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，成立以高监为组长的安全生产领导小组，设有专职安全专业监理工程师，编写相应的安全监理实施细则，从组织上、制度上、管理上采取强有力的监理措施，协同承包人努力防止和减少安全生产事故，消除安全隐患.
2、现场监理及时处理施工过程中各种违规现象，消除安全生产隐患，要求施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽，不穿拖鞋，不喝酒等，使工程自开工至结束始终未出现大小工伤事故，利国利民，实现了合同制订的方针目标.
八、对承包人评价
桂林全建建筑安装工程公司在建筑行业中为贰级企业.在本工程的施工期间里，对合同认识不够深入，履约能力较差、技术力量薄弱、对业主及监理的指令执行不力，业主曾三次约请其法人代表洽商合同 管理力度不够，所投入的建设资金、设备及劳动力不能满足施工需求，事宜.在业主密切的关注下和监理的督促下，还是能按照设计文件、技术规范和相关规定组织施工，完成了祥周匝道收费站、田阳匝道收费站的施工任务.确保了南百路2007年12月28日建成通车收费目标的实现.但祥周停车区上下行线至今还在施工中，尚未完成.在今 后的项目施工中，还应加强管理，合理安排施工，认真落实计划，把好工程的每个一个环节，逐步提高施工管理水平.
九、经验及建议
虽然南百路第五驻地办完全按照合同履行了合同内的监理工作，总结一年多来的房建监理工作，有不少经验和教训.
1、以人为本，需要高素质的监理人员和施工技术人员，而从事高等级公路房建工程建设经验较丰富的技术人员相对较少，尤其是承包人为了减少投入，现场管理人员和试验人员往往不能满足施工现场的需要，特别是试验人员素质不高和试验仪器配备不足等，严重地影响了工程施工质量.只有不断在实践中培养人才，才能确保高等级公路 房建工程建设达到优质、高效、低耗要求.
2、低价中标，加之转分包已严重暴露出不良端，在质量与利润的面前.承包人绝不会保质量而赔钱，只好冒险偷工减料，蒙混过关，舍质量而求利润，给监理工作增加难度.
3、在设计方面，前期的设计工作量比较大，需要超常规地开展工作.一些设计单位为了赶进度，放松对设计质量的要求，设计出来的方案深度、精度不够，少数设计人员不是把工作当成自已的作品来完
