T/APD 0016-2025 公路大件运输风险评估指南.pdf

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T/APD

中国水利电力物资流通协会团体标准

T/APD0016-2025

公路大件运输风险评估指南

Guide to risk assessment for abnormal indivisible loads transportation by road

中国水利电力物资流通协会 发布

目次

前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4基本要求5评估组织与职责6风险评估流程7风险识别与分析8风险等级与控制措施9风险评估报告要求附录A(资料性)公路大件运输风险评估矩阵表参考文献

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责.

本文件由中国水利电力物资流通协会提出并归口.

司、交通运输部公路科学研究所、常州台厦大件物流有限公司、河南九域博大实业有限公司、巨智大件 本文件起草单位:北京新桥技术发展有限公司、国网物资有限公司、中电国际货运代理有限责任公咨询服务(北京)有限公司.

捷、刘旺涛、陈炼、王义旭、郭立新、王涛、张旭、方君峰、王建波、王茜、武海青、周文、陈振亚、 本文件主要起草人:王岱岳、李鹏飞、谢枫、肖民、潘智勇、李志新、侯平、肖健、代双良、邱颖黄一晨、戴熙桐、刘啸晨、赵之杰、曹文杰、井雷宇.

公路大件运输风险评估指南

1范围

本文件给出了公路大件运输风险评估的评估原则、评估组织与职责、风险评估流程、风险识别与分析、风险等级与控制措施及风险评估报告等内容.

本文件适用于公路大件运输的风险评估活动.

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本(包括的修改单)适用于本 文件.

GB/T23694风险管理术语

3术语和定义

GB/T23694、T/APD0010界定的以及下列术语和定义适用于本文件

3. 1

风险等级risklevel

公路大件运输过程中,防护对象(如运输货物、运输装备、承运车辆、沿线设施、人员及公共环境等)自身及周边环境所存在的各类安全威胁,依据其发生概率、潜在危害程度、影响范围等要素综合判 定后,划分得出的安全威胁严重程度层级.

3.2

控制措施controlmeasures

公路大件运输全流程中,为预防、消除安全风险,或通过系统性干预将安全风险降低至可接受水平,所针对性采取的各类规划、执行、监控及保障活动.

4基本要求

4.1评估原则

4.1.1科学性

符合公路大件运输风险评估的目标和要求,体现公路大件运输的特点和合理性.

4.1.2系统性

包括货物、运输装备、运输环境、人员、管理和外部协同等全链条风险源.

4.1.3动态性

依据基础评估结论,以及路线变更、天气突变等情况,动态调整评估方案、补充相关评估内容,确保评估结论与实际运输工况始终精准适配.

4.1.4实用性

适合公路大件运输风险评估相关工作实际和业务需求,具有实用价值.

5评估组织与职责

5.1.1承运人负责组织风险评估工作,并成立评估小组或委托第三方评估机构.

5.1.2评估小组或第三方评估机构成员覆盖核心业务领域,包括但不限于技术、安全、运营、管理人员,涉及特殊作业(如吊装、滚装滚卸等)时,增设该技术作业对应的专业人员.

5.1.3托运人提供货物详细的运输技术参数(重量、尺寸、重心位置、固定要求、特殊属性等)及运输需求等由托运人提供.

5.1.4装卸作业单位配合提供装卸设备性能参数及操作规范,参与装卸环节风险评估.

6风险评估流程

公路大件运输风险评估包括评估启动、风险识别、风险分析、风险等级划分、措施制定和报告编制环节,各环节内容具体如下:

评估启动:明确评估对象(具体运输项目)、评估范围(如“从A厂区至B风电场的风电叶片 运输”)、评估时限(覆盖运输策划至交付全阶段)及评估目标:b) 风险识别:采用清单法、现场勘察法、专家访谈法结合的方式,辨识全流程风险源:c) 风险分析:结合专家打分与风险值计算,得到各风险发生的可能性(P)、影响程度(1)及风 险值(R):(P 风险等级划分:依据风险等级划分标准,确定风险等级:e) 报告编制:编制完整的风险评估报告,并提交给相关方. 措施制定:针对不同等级风险,制定对应的控制措施:f)

7风险识别与分析

7.1风险识别

依据公路大件运输风险识别示例(见表1)中的风险类别开展运输项目的风险识别工作.

表1公路大件运输风险识别示例

风险类别 风险描述示例 可能影响货物超重/超限未精准核算 车辆侧翻货物风险 重心偏移 货物损坏 环境污染易碎/易燃/腐蚀等特殊属性未明确挂车承重能力不足 车辆制动系统故障 装备损坏运输装备风险 装卸设备精度不够 运输中断 货物坠落固定装置失效道路坡度超标桥梁承重能力不足 车辆滞留运输环境风险 恶劣天气(暴雨/暴雪/大风) 隧道高度/宽度受限 桥梁损毁地质灾害 交通事故交通拥堵驾驶员操作不规范或失误 操作事故人员风险 装卸人员操作不规范 风险扩大 人员伤亡应急处置能力不足

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