中华人民共和国林业行业标准
LY/T2242-2014
Technical regulation for biodiversity impact assessment of constructionprojectin nature reserve
国家林业局 发布
目 長次
前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 基本要求25 评价指标体系及权重 36 评价方法 57 评价结果 68 评价报告编写附录A(规范性附录) 野外调查样方记录表 8000 04附录B(规范性附录) 生物多样性影响评分标准及评分体系 10附录C(规范性附录) 生物多样性影响评价评分表 13附录D(规范性附录) 生物多样性影响评价报告提纲及内容要求 14附录E(资料性附录)影响评价指标体系权重值 16参考文献 17
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.
本标准由国家林业局提出并归口.
本标准起草单位:中国科学院西双版纳热带植物园、国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司、云南省林业厅、云南省林业调查规划院.
本标准起草人:曹敏、马友鑫、孙振华、胡华斌、朱华、盛才余、李忠、郭红燕、安丽丹、司志超、钟明川、赵晓东、杨芳、蒋柱檀、华朝朗、陶晶、余昌元.
自然保护区建设项目生物多样性 影响评价技术规范
1范围
要求、指标体系及权重、方法和报告编写的要求.
本标准适用于森林生态系统、荒漠生态系统、内陆湿地生态系统、野生动物和野生植物类型自然保护区实验区开展建设项目的生物多样性影响评价.其他类型自然保护区和其他保护地的生物多样性影响评价可参照本标准执行.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括的修改单)适用于本文件.
GB/T18972旅游资源分类、调查与评价GB/T20399自然保护区总体规划技术规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3.1
生物多样性biodiversity
在一定时间和一定地区生物物种及其遗传变异和生态系统的复杂性总称,包括基因多样性、物种多样性、生态系统多样性等层次.
3.2
主要保护对象themainprotectedobjects
由自然保护区总体规划明确列出的,依据国家、地方有关法律法规需要采取措施加以重点保护、严禁破坏的自然环境、自然资源、自然景观与自然遗迹的总称.一般在科学上具有重要的保护价值或具有重要的开发利用前景.
3.3
项目建设区constructionarea
3.4
影响评价区impactassessmentarea
根据建设项目特点划定的可能对生物多样性产生直接和间接影响的地理空间范围,是评价专家组实地考察的重点区域.
3.5
景观landscape
在几千米至几百千米的范围内,由不同类型的自然生态系统所组成的、具有重复性格局的异质性地
理单元.
3.6景观多样性landscapediversity
指景观单元在结构和功能方面的多样性,它反映了景观的复杂程度.
3.7特有类群endemictaxa指仅存在于某个指定区域的生物类群,该生物类群在该区域的丧失意味着在地球上的丧失.
重要遗传资源importantgeneticresources
指具有实用或潜在实用价值的任何含有重要遗传功能的材料,包括动物、植物、微生物的DNA、基因、基因组、细胞、组织、器官等遗传材料及相关信息.
4基本要求
4.1评价目的
自然保护区内建设项目对生物多样性影响评价是为自然保护区行政主管部门作出行政许可决定时提供科学决策依据,主要目的包括:
a)预测建设项目建设期和运营期可能对自然保护区生物多样性造成的影响;b)提出减缓生物多样性影响的措施和建议;c)提高建设方的生物多样性保护意识,明确其保护责任.
4.2评价原则
建设项目对自然保护区生物多样性影响评价的原则包括:
范,选取影响生物多样性的关键指标;根据采集到的基础数据和相关专家的专业知识,预测项目建设期和运行期对各项评价指标可能产生的影响;b)客观性:采用现有的相关学科理论和技术,系统、准确地评价生物多样性受影响的真实情况,尽量克服各种主观因素带来的影响,但同时也要考虑到学科发展的局限性;c)全局性:综合考虑保护与发展的双重需求及其内在联系,合理地预测生物多样性、生态环境、社会经济状况的潜在变化,服务于各级政府的战略管理和决策需求;d)可操作性:采用易于获取或预测的关键指标和参数,并提供相应的参数测定技术,避免技术复杂、过程冗长、短期内难以准确测定的指标.
4.3评价程序
建设项目对自然保护区生物多样性影响评价的程序如下:
a)由项目建设方或自然保护区管理机构委托有咨询资质的单位承担,国家级自然保护区应由具有甲级咨询资质的单位承担;b)成立评价专家组(具体要求见4.4);c)评价专家组集中研讨本技术规范的评价程序、评价内容和评价方法,根据自然保护区和建设项目的实际情况确定评价指标体系的权重值,并结合具体的评价对象制定详细的实地考察方案;d)评价专家组对评价区域开展实地考察、取样,对评价区域及其周边地区开展访谈等工作,获取必要的资料及科学证据;e)完成实地考察和内业工作后,评价专家组成员分别介绍考察情况和对本专业/领域的评价建