前言
根据水利技术标准制修订计划安排，按照SL/T1一2024 《水利技术标准编写规程》的要求，对SL72一2013《水利建设 项目经济评价规范》进行修订。
本标准共11章和4个附录，主要技术内容有：国民经济评 价，财务评价，资金来源与融资方案，不确定性分析和风险分 析，方案经济比选，费用分摊，改、扩建项目经济评价，区域经 济和宏观经济影响分析，经济评价综合分析等内容。
本次修订的主要内容有： 完善国民经济评价的效益计算： 一将水资源费调整为水资源税，增加建设期可抵扣增值税 等内容，完善财务报表； 完善资金来源与融资方案。
请注意本标准的某些内容可能涉及专利。
本标准的发布机构 不承担识别专利的责任。
本标准所替代标准的历次版本为： SL72-94 -SL72-2013
本标准批准部门：中华人民共和国水利部 本标准主持机构：水利部水利水电规划设计总院 本标准解释单位：水利部水利水电规划设计总院 本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院 本标准参编单位：长江勘测规划设计研究有限责任公司 本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社 本标准主要起草人：林德才唐景云要威蔡淑兵 李臻李林余蔚卿邱冰
侯进进刘洁颖孟明星张跃驰 钱俊曲永驭严凌志 本标准审查会议技术负责人：梅锦山 本标准体例格式审查人：于爱华 本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料， 随时将有关意见和建议给水利部国际合作与科技司（通信地 址：北京市西城区白广路二条2号：邮政编码：100053；电话： ：电子邮箱：bzh@.cn；网址：http：// gjkj. mwr. gov. cn/jsjdl/bzcx/) 。
目次
1总则 2术语和定义 3国民经济评价6 3.1一般规定6 3.2费用计算6 3.3效益计算8 3.4费用效益分析13 4财务评价17 4.11一般规定17 4.2财务支出17 4.3总成本费用18 4.4财务收入及利润19 4.5财务报表19 4.6财务评价指标及评价准则30 5资金来源与融资方案32 5. 1一般规定 5.2资金来源32 5.3融资方案32 5.4融资方案分析 6不确定性分析和风险分析98 6.1一般规定36 6.2敏感性分析36 6.3盈亏平衡分析37 6.4风险分析37 7方案经济比选68 7.1一般规定68
7.2比较方法 8费用分摊.41 8.1一般规定41 8.2分摊原则41 8.3分摊方法42 9改、扩建项目经济评价43 10区域经济和宏观经济影响分析46 11经济评价综合分析48 附录A水利建设项目主要投入物和主要产出物影子价格 计算方法49 附录B水利建设项目国民经济评价投资编制办法 B.1一般规定53 B.2项目划分与投资组成53 B.3编制方法53 附录C水利工程固定资产分类折旧年限56 附录D水利建设项目财务评价中成本测算方法、费率 与参数 D.1一般规定 D.2成本测算方法及费率、参数59 D.3其他财务指标计算方法与参数65 标准用词说明67 标准历次版本编写者信息68 条文说明
1总则
1.0.1为规范水利建设项目经济评价内容、深度、方法和要求， 制定本标准。
1.0.2本标准主要适用于大、中型水利建设项目的项目建议书、 可行性研究与初步设计阶段的经济评价。
1.0.3水利建设项目经济评价应结合项目特点，有目的地开展 法律政策、法规及社会经济资料的调查、分析和整理等基础 工作。
1.0.4水利建设项目的经济评价可分为国民经济评价和财务 评价。
对社会公益性质的水利建设项目，如国民经济评价合 理，面无财务收入或财务收入小于年运行费时，可只进行财务 分析计算，提出维持项目正常运行所需资金来源：对具有综合 利用功能的水利建设项目，应对项目整体进行国民经济评价和 财务评价。
1.0.5水利建设项目经济评价应遵循费用与效益计算口径对应 一致的原则。
宜通过有、无对比，坚持动态分析与静态分析相结 合，以动态分析为主；定量分析与定性分析相结合，以定量分析 为主。
1.0.6资金时间价值计算的基准点应定在建设期的第一年年初， 投入物和产出物除当年借款利息外，均按年末发生和结算。
1.0.7在进行项目方案研究和比较时，应根据项目的各项功 能，对项目的费用进行合理分摊，并分析项目各项功能的合理 性，协调各项功能的要求，合理选择项目的开发方式和工程 规模。
1.0.8水利建设项目经济评价的计算期，包括建设期和运行 期。
其中，运行期可根据项目的具体情况或按下列规定研究 确定：
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