目录 一、编制目的.. 二、投标项目分类. 三、投标方案分级评审的基本要求. 四、投标方案评审计划. 五、投标方案评审组织.4 1、局级专家评审..5 2、公司级专家评审..6 3、区域公司级专家评审.. 六、投标方案评审要点...8 1、不同阶段的评审要点，8 2、暗标评审的注意事项.. 七、投标方案评审标准.. 八
一、编制目的 为深入开展投标阶段项目降本增效、细化投标管理评审流程、全面 提升投标方案编制水平，确保项目中标，现制定投标方案分级评审指导 手册： 基本要求：投标项目技术方案必须执行分级100%； 目标：合法合规、科学先进、最优成本、最强竞争力； 主要内容：投标项目分类，方案评审层级、方式、、评审人、 职责，评审要点、评审标准、等。
二、投标项目分类 投标项目按营销责任状签订的主体、项目综合特点和影响力分为I、 ⅡI、I三类。
表2.1投标项目分级 类别按责任状按项目综合特点分类备注 签订分类 国家重点工程、省（或直辖市）重点工程，300 I局责任状米以上超高层、大型机场航站楼、会展、高铁站公投 项目房、综合交通中心及大型体育场馆，四层及以上邀请 深基坑工程等 各省、市重点工程，三级综合医院、200米以 公司责任上超高层（办公楼、金融、酒店）、具备一定规公投 2II状项目模的电子洁净厂房，40万平以上群体住宅、城市邀请 综合体等 3II其它其它不限
三、投标方案分级评审的基本 1、不同类型的投，必须根据评审的基本要求开展评审，其评 审级别、方式、、评审人按以下要求执行。
表3.1分级评审基本要求 第1页共页
项目级别及责任人评审人员备注 类别方式
局总工或副总工需经过区 11局级/公司、等局级专家、局二司自评、公司级
专题会议方案师级单位、局市初审
场部方案师 局级专家（如有需需经过区 2IⅡ公司级/方案师、要），公司总工、司自评、公司级
专题会议区域公司副总工、方案师初审（如需局级
评审时） 3区域公司级/区区、项/
专题会议目经理、项目总工 注：专题会议次数不限，评审时间为开标前7日以上。
2、投在不同的阶段，应开展不同层次或深度的评审，其评审 级别、方式、、评审人按以下要求执行。
表3.2分级评审基本要求 投标级别及责任人评审人员备注 阶段方式
局总工或副总工 公司、等局级专家、局按项目类别组 1初稿初审/方案师、二级单位、织不同层级的 完成专题会议区域公司局市场部方案初审，次数不限
师，公司总工、 副总工、方案师 终稿终审/方案师或方案师或以组织投标主 2完成电脑辅助评区域公司区域公司体为
审 封标复核/区域公司、区域公司投标策划中应 3完成纸质标书实组小组长组小组长指定专人负责
物 3、每个投标项目，技（组织设计）必须分阶段、分类组织
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，不同类项目各阶段评审层级、评审重点内容及参与人员见下表。
表3.3I、ⅡI类投各阶段的评审基本
投标评审层级评审的重点协同联动参与人员 阶段阶段
技（组织投标项目营销经理、商 1自评区域公司设计）完务组组长、“铁
级评审整性、合规性、响三角”、主要人（报 应性：价人员）
投标项目营销经理、商 公司级技（组织务组组长、“铁 2初稿完评审设计）大纲、重难三角”、主要人（报 成后点方案及合规性价人员） 初审技（组织投标项目营销经理、商 局级专家设计）重难点方案务组组长、“铁 3评审三角”、主要人（报
价人员） 专家评审意见修改营销组小、技术组 初稿修公司级落实情况，市场综小组长 4改完成评审合与施组须协 后调的
营销组小、技术组 5汇总成终审区域公司投标文件的排版、小组长 稿后级评审格式及完整性
投标文件的封面、营销组小 6打印完专人复核目录格式及装订要 成后求、盖章、电子标
刻盘等 注：各级、评审人见表1.2：1I类项目初审阶段的局级 专家评审，可根据工程实际需求确定是否开展：终审阶段打印完成后由 专职投标方案人员（区域方案师）负责标书复核工作。
表3.4Ⅲ类投各阶段的评审基本 第3页共页
投标评审层级评审的重点协同联动参与人员 阶段阶段
技（）“角” 1自评小组（长）完整性、合规
级评审性、响应性； 初稿完投标项目营销经 成后技（）理、长、 2初审区域公司大纲、重难点方案及合拟派项目“铁三
级评审规性角”、主要人
营销组小、技 初稿修区域公司初审意见修改落实情术组小组长 3改完成总工评审况，市场综合与施组须 后协调的
营销组小 4汇总成终审小组（长）投标文件的排版、格式 稿后级评审及完整性
投标文件的封面、目录营销组小、技 5打印完专人复核格式及装订要求、盖章、术组小组长 成后电子标刻盘等 注：、评审人见表1.2；Ⅲ类投原则上由分公司 自行组织实施，如有特殊需要，方案中心可根据需求给予协助或参与评 审；终审阶段打印完成后由专职投标方案人员（区域方案师）负责标书 复核工作。
四、投标方案评审计划 在编制月度投标计划、项目投标（）策划时，应根据项目类别 同时上报各区域公司的投标方案评审计划，便于公司方案中心按计划组 织开展投标方案评审工作。
五、投标方案评审组织
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