中华人民共和国国家生态环境标准
HJ 1465-2026
环境影响评价技术导则 核设施退役环境影响报告书（表）的 格式和内容
Technical guidelines for environmental impact assessment Format andcontent of environment impact reports for nuclear facilitydemissioning
本电子版为正式标准文件，由生态环境部环境标准研究所审校排版.
生态环境部发布
目 次
前言 111适用范围2规范性引用文件3术语和定义4总则..5规范性技术要求6环境影响报告书（表）的格式和内容附录A（规范性附录）核设施退役环境影响报告书的格式和内容附录B（规范性附录）核设施退役环境影响报告表的格式和内容 14
前言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范核设施退役项目环境影响评价工作，制定本标准.
本标准规定了编制核设施退役项目环境影响报告书（表）的总则、规范性技术要求及其格式和内容.
本标准为首次发布.
本标准的附录A、附录B为规范性附录.
本标准起草单位：中国辐射防护研究院，生态环境部核与辐射安全中心.
本标准生态环境部2026年2月9日批准.
本标准自2026年6月1日起实施.
本标准由生态环境部解释.
环境影响评价技术导则
核设施退役环境影响报告书（表）的格式和内容
1适用范围
本标准规定了编制核设施退役项目环境影响报告书（表）的总则、规范性技术要求及其格式和内容.
本标准适用于核设施营运单位为申请核设施退役而编制的环境影响报告书（表），放射性污染治理项目环境影响报告书（表）的编制可参照执行.
2规范性引用文件
本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用标准，仅注日期的版本适用于本标准.凡是未注日期的引用标准，其最新版本（包括的修改单）适用于本标准.其他文件被新文件废止、修改、修订的，新文件适用于本标准.
GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB45437核设施退役场址土壤中残留放射性可接受水平HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境 HJI2.3环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.4环境影响评价技术导则声环境HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ169建设项目环境风险评价技术导则HJ610环境影响评价技术导则地下水环境HJ964环境影响评价技术导则土壤环境（试行）HJ1409环境影响评价技术导则海洋生态环境
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准.
3.1
退役终态 demissioning end state
核设施退役活动完成后场址的最终状态，包括场地内建（构）筑物、设备、物料以及环境介质的状态，一般分为无限制使用和有限制使用两种.
3.2
无限制使用unrestricted use
对场地或物料的使用不受任何基于电离辐射的限制.当存在其他限制（如对土地使用区域的规划限制，或与物料化学特性相关的限制）时，除非限制的主要原因是电离辐射，否则应归类为无限制使用.
3.3
有限制使用restricted use
对场地或物料的使用由于辐射防护和安全的原因而受到规定的限制，该限制通常以禁止特定活动（如建房、种植或收获特定食物）或规定特定程序（如某些物料只能在设施内再循环或再利用）的形式表示.
3.4
终态监测end state survey
退役项目去污和（或）拆除活动完成后开展的用于判断退役场址最终状态的监测活动.
4总则
4.1基本原则
核设施退役项目环境影响评价分类，应按照现行的国家相关分类管理规定确定.
4.2环境影响报告书（表）的编制程序
环境影响报告书（表）的编制，应根据有关法规标准和退役相关设计文件，在资料收集、现场踏勘、工程分析和现状调查的基础上，识别、预测和评价设施退役过程中以及退役终态等不同阶段的环境影响，从辐射环境影响的角度明确退役终态为有限制使用还是无限制使用，并提出预防或者减缓不利影响的对策和措施.
4.3环境影响评价的工作原则
应根据退役项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑其可能对环境产生的影响开展环境影响评价工作.环境影响评价的详尽程度应与退役设施的类型、规模、复杂性以及退役所致潜在辐射风险程度相一致.
核设施退役环境影响评价应兼顾非放射性环境影响.非放射性环境影响评价工作应按照HJ2.1、HJ2.2、HJ2.3、HJ 2.4、HJ19、HJ 610、HJ 964、HJ1409 中的相关规定开展.
4.4环境影响评价的主要内容
环境影响评价的主要内容应包括：项目概况、环境现状调查、退役工程分析、源项调查、退役废物管理、正常工况的环境影响、事故工况的环境影响、退役终态的环境影响、流出物监测、环境监测和终态监测、评价结论等.
对于场址内单个或部分核设施退役的项目，环境影响评价的内容和深度可适当简化，可不进行退役终态环境影响定量计算.
5规范性技术要求
5.1环境影响因素和评价指标
5.1.1环境影响因素
在环境现状调查和退役工程分析的基础上，结合核设施退役项目的特点进行环境影响因素识别，
