T/JSGS 026-2025
目次
1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体要求. 5组织管理 5.1管理人员 5.2管理制度 6运行管理 6.1水源 6.2取水工程. 6.3净化消毒设施设备 6.4调节构筑物 6.5输配水管网 6.6配套设施设备 6.7数智化管理 6.8工程布置 6.9安全调控 6.10目视化管理 6.11维修养护. 7供水管理 7.1供水水量 7.2供水水质 8经营管理 8.1水价与供水成本控制 8.2水费收缴 8.3供水服务 8.4绩效评价 9应急管理 附录A（资料性）农村供水工程标准化管理绩效评价参考表
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前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中国农业节水和农村供水技术协会提出并归口。
本文件起草单位：中国淮溉排水发展中心、中国水利水电科学研究院、湖北省水利水电科学研究院、 北京市供水管理事务中心、浙江水利水电学院、宁夏回族自治区水利调度中心、上海威派格智慧水务股 份有限公司。
本文件主要起草人：胡孟、闻童、李连香、姚形、刘昆鹏、宋卫坤、李晓琴、董苇、唐丽、曹鑫、吴丙坤、 丁凯、包严方、苏庆亮、徐玮彤、徐楠楠、余国平、季峰、李金韩、赵鹏鹏、蒋莉、吴雯、邸志刚。
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农村供水工程标准化管理技术导则
1范围
本文件规定了农村供水工程标准化管理的总体要求、组织管理、运行管理、供水管理、经营管理以及 应急管理等方面技术要求。
本文件适用于农村集中供水工程的标准化管理。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于 本文件。
GB3838地表水环境质量标准 GB5749生活饮用水卫生标准 GB/T5750（部分）生活饮用水标准检验方法 GB/T14848地下水质量标准 GB15603危险化学品仓库储存通则 GB/T30948泵站技术管理规程 GB/T43824村镇供水工程技术规范 HJ338饮用水水源保护区划分技术规范 HJ/T433饮用水水源保护区标志技术要求 SL/T825小型农村供水工程规范化提升技术规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 标准化管理standardizedmanagement 对农村供水工程管理、运行维护、安全生产、数智化和经济运行的全过程，制定、发布并实施统一的 技术标准、操作流程和管理制度，促进农村供水工程规范化管理的活动。
3.2 县域统管unified management in county areas 以县域为单元，由供水专业化公司或机构负责辖区或片区内农村供水工程统一管理、监测、运维和 服务的一种管理模式。
稳定水源stable water source 在节约用水、有偿用水的前提下，满足干早年、枯水期农村居民正常饮用水水量需求且符合饮用水 源水质要求的水源。
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4总体要求
4.1农村供水工程的水源、设施设备、水质检测、安全生产、应急管理应符合GB/T43824的规定。
4.2农村供水工程供水水量和水压应符合GB/T43824的规定。
4.3农村供水工程出厂水和末梢水水质应符合GB5749的规定。
4.4农村供水工程不应出现大面积停水断水或水质超标事故。
4.5农村供水工程应具有完善的安全生产责任制。
4.6农村供水工程应依法依规办理取水许可和卫生许可。
4.7农村供水工程应建立用水计量和水费收缴机制。
5组织管理
5.1管理人员 5.1.1农村供水工程应由专业化管理公司或机构实施管理。
实施县域统管时，应发挥好村集体和管水 员对村内供水设施和管网的巡查、水费收缴等作用。
5.1.2供水单位应合理设置岗位，明确岗位职责，配备满足管理要求的人员队伍。
5.1.3供水单位应配备制水、水质检测、电气、自控、维修养护等关键岗位的专业技术人员。
5.1.4直接从事制水、水质检测的人员应持有健康合格证，并定期进行健康检查。
5.1.5管理人员应具备与岗位工作相适应的专业知识和业务技能。
5.1.6供水单位应建立管理人员培训机制，定期组织开展技能培训，提升管理人员技能水平和服务 能力。
5.2管理制度 5.2.1供水单位应建立健全以下运行管理制度： a）农村供水生产运行、水质检测、维修养护、水费收缴以及安全巡查等制度，并张贴上墙： b）安全生产制度，包括责任制度、安防门卫制度、危险药品管理制度、特种设备管理制度、消防制 度等，落实水利安全生产风险查找、预判、预警、防范、处置和责任等风险管控”六项机制”要 求，配备完善相应的安全设施，加强值班值守。
5.2.2供水单位应明确净水设施设备、消毒设备、电气设备与自控系统等关键操作规程并张贴上墙。
5.2.3供水单位应建立档案管理制度，并符合以下规定： a）对农村供水工程档案进行管理，宜涵盖纸质及电子化档案的管理； b）保存完整的农村供水水源、水厂、泵站以及输配水管网图，注明主要供水设施、干支管网和各类 阀门井的位置，并及时更新。
6运行管理 6.1水源 6.1.1农村供水水源宜与国家水网和地方水网做好衔接，优先使用稳定水源。
6.1.2水源可供水量应满足设计供（取）水量的要求，年实际取水量不应超过取水许可量。
6.1.3地表水源水质应符合GB3838的规定，地下水源水质应符合GB/T14848的规定。
6.1.4水源保护区和保护范围的划分应符合HJ338的规定，标志设置应符合HJ/T433的规定。
2
T/JSGS 026-2025 6.1.5水源保护应设置防护栏、防护网等防护设施。
6.2取水工程 6.2.1取水工程的取水能力应满足设计要求和水厂的供水要求。
6.2.2采用管井取水时，应封堵非开采含水层。
管井应设置井房或设有井台井盖，防止雨水倒灌。
6.2.3取水泵站技术管理应符合GB/T30948的规定， 6.2.4水厂的取水泵站、供水泵站和加压泵站应满足用水户对水量和水压的要求，并满足节能降耗 要求。
6.3净化消毒设施设备 6.3.1原水水质发生变化时，应根据变化情况优化完善净水工艺，保障供水达标， 6.3.2净水设施设备选择应符合GB/T43824和SL/T825的规定。
6.3.3消毒剂应实现自动化计量投加，投加量宜根据原水流量、水质状况、管网长度、运行方式或通过 试验确定。
6.3.4采用次氯酸钠、二氧化氯、臭氧消毒方式时，应单独设置消毒间，并符合GB/T43824的规定。
6.3.5经净化消毒设施设备处理后的水质应符合GB5749的规定。
6.4调节构筑物 6.4.1调节构筑物宜包括清水池、高位水池等。
6.4.2清水池、高位水池等调节构筑物符合以下规定： a）有效容积宜符合GB/T43824的规定； b）应加盖管理，并设置进水管、出水管、溢流管、排空管、通气孔以及检修孔； c）应做好维修养护，不应有破损、漏水等问题。
6.5输配水管网 6.5.1管道选材应符合GB/T43824的规定，管材质量应符合相关标准。
6.5.2除岩石地基、无防冻要求的山区外，以及跨越河沟等难以地埋时，管道应理设于地下，埋深应符 合GB/T43824的有关规定。
露天管道应采取安全防护措施。
6.5.3应定期对输配水管网进行安全巡查和漏损检测。
6.5.4输配水管网的运行压力不应超过管网设计工作压力，且不低于用户最小服务水头。
6.6配套设施设备 6.6.1（建构）筑物和主要供水设备应配套齐全，功能完好。
6.6.2农村供水工程应设置广（站）区围墙或围栏等安全防护设施。
6.6.3农村供水工程应对泵房、配电间、中控室、仓库等设施和水泵机组、阀门、流量计、拦污栅、搅拌 机、排泥等设备进行规范管理。
源的可不配备高锰酸盐指数检测设备，特殊水处理水厂应具备对相关水质指标的检测能力。
6.6.5农村供水工程应对水源取水量、水厂出水量、用户用水量进行计量，有条件的工程可采用远传水 表或IC卡水表等智能水表。
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