青岛地铁集团工程建设分公司 安全生产管理办法 (试行)
第一章总则
第一条为加强安全生产管理,防止和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》、《城市轨道交通建设项目管理规范》、《山东省安全生产条例》《青岛市安全生产条例》等相关法律法规,结合青岛地铁集团工程建设分公司(以下简称“建设分公司”生产经营特点和青岛地铁建设的工作实际,制定本办法.
第二条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本、安全发展”和“全员管理、全过程控制、全方位监督”的理念,牢固树立安全红线意识,实施安全生产目标管理,建立健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督考核机制,抓好安全生产培训教育,保证安全生产投入,坚持安全生产检查,加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平.
第三条加强施工现场安全管理建设,积极开展创建安全标准化管理,加强在建项目过程动态管理,按照规范、标准进行安全管理,努力做到青岛市城市轨道交通工程建设安全管理标准化、作业环境标准化、岗位操作标准化.
第四条认真推行安全风险管理,实行全员参与安全管理,
有效减少和防止各类安全事故的发生.
第五条本规定适用于建设分公司、各处室及青岛地铁各监理、施工、第三方、勘察、设计等参建单位(以下简称“各单位”).
第二章安全管理目标
第六条安全管理目标
(一)不发生生产安全重伤及死亡责任事故;(二)不发生一般及以上各类生产安全责任事故;(三)不发生社会影响较大的各类生产安全责任事故;(四)不发生重大责任交通事故、重大责任环境污染事故、重大责任治安、盗窃事故.
第三章组织与职责
必须管安全、管业务必须管安全”的安全主体责任原则,领导班子成员实行“党政同责、一岗双责”;党委、行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责;领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任.坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则;坚持分级管理,各负其责,自上而下逐级监督管理的原则.
第八条建设分公司成立安全生产委员会(以下简称安委会),统一协调指导建设分公司生产安全、消防安全和职业健康等各项安全生产工作,安委会下设办公室,办公室设在建设分公
司安全质量处,负责处理日常工作.各单位要成立安全生产领导小组,安全生产第一责任人任组长,其他成员由相关人员组成.
建设分公司安委会组成如下:
主任:建设分公司总经理副主任:建设分公司副总经理成员:建设分公司各处室负责人
第九条安委会职责
(一)贯彻执行国家、地方有关安全生产的法律、法规及集团等上级的规章制度,制定建设分公司安全生产管理的各项规章制度;
(二)研究制定建设分公司安全生产发展规划、工作目标和实施办法,审定建设分公司安全管理制度.
(三)审查建设分公司安全管理体系、风险管理体系、应急管理体系;审定建设分公司年度安全生产工作思路及要点.
(四)定期召开安全生产会议,分析建设分公司安全形势,防控重大风险,整治重大隐患,防范较大事故,审查安全生产工作重大事项.
(五)检查考核各参建单位安全管理情况,审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰奖励事宜
(六)审定建设分公司年度安全目标责任制考核结果,决定安全生产表彰奖励事宜.
(七)组织、配合调查处理生产安全事故,依据规定和调查
结论决定对事故责任单位、责任人的相应处分和经济处罚.
(八)贯彻执行集团安委会各项安全生产工作要求,及时上报建设分公司各项安全管理工作.
第十条安委会办公室职责
(一)贯彻国家、地方有关安全生产的法律、法规及集团等上级的规章制度,落实建设分公司安全生产管理的各项规章制度;
(二)负责建设分公司安全生产监督管理工作和安委会日常工作;
(三)监督建设分公司相关处室依据有关法律、法规和规范标准要求,建立建设分公司安全生产预警和应急协调救援机制,监督协调应急演练,完善建设分公司安全管理体系、风险管理体系、应急管理体系,将各机制和体系的运行情况定期上报安委会.
(四)组织拟定建设分公司安全生产基本管理制度、工作规划和年度工作要点,研究并提出安全工作重要措施和建议;组织拟定建设分公司中长期安全教育培训规划;推动安全文化、安全生产标准化、安全生产网格化建设.
(五)定期召开工作会议,根据建设分公司安委会部署,协调、督促、检查各处室安全生产工作.
(六)组织开展安全生产检查,监督、检查重大风险的防控、重大隐患的整治和较大事故的防范.
(七)负责与集团安委会办公室进行安全管理工作的协调,
对接工作;
(八)完成安委会交办的其它任务.
第十一条建设分公司各级安全生产职责
(一)总经理安全生产职责
1.总经理是建设分公司安全生产第一责任人,全面负责建设分公司的安全生产工作;
2.贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策,把安全生产管理工作列入生产经营重要议事日程;
3.监督制定安全生产责任制;监督建立健全安全管理体系、风险管理体系和应急管理体系;
4.监督制定安全生产管理制度、安全生产规章制度及事故应急救援预案,并监督组织实施应急演练;组建安全生产管理机构,落实建设分公司技术管理机构的安全职能.
5.根据上级有关安全生产文件、指示精神,正确处理安全与生产、经营的关系,审批安全管理各项规章制度并组织实施;
6.主持或委托安委会副主任主持安委会会议,及时解决安全生产中的重大问题,部署建设分公司安全生产工作;
7.保证安全生产工作的各项投入及有效实施.
8.法律、法规、规章规定的其他职责.
(二)党委书记安全生产职责
1.根据“党政同责”工作原则,与总经理负有同等的安全职责,工作中要协助总经理做好日常安全生产管理和统筹策划监督检