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T/ZGXK 006-2023 T/ISC 0025-2023 数字乡村发展评价指南.pdf

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团体标准

数字乡村发展评价指南

Guide for Evaluation of Digital VillageDevelopment Level

(发布稿)

中国小康建设研究会 中国互联网协会

联合发布

目次

前言..引言..1范围..2规范性引用文件 -13术语和定义. 15乡村地域划分. 4基本原则 .26评价指南 .27评价实施 48评价管理 .6附录A(规范性)定量评价指标 ..8附录B(资料性)数字乡村加权指标权重. .10附录C(规范性)评价方法 10附录D(资料性)申请材料一览表. .11附录E(资料性)数字乡村发展水平评价报告. 20附录F(资料性)评价证书... 22参考文献 22

T/1SC 0025-2023

前言

则》的规定起草. 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规

本文件由中国小康建设研究会、中国互联网协会共同提出并归口.

本文件起草单位:浙江托普云农科技股份有限公司、昆山炫生活信息技术股份有限公司、阿里巴巴(中国)软件有限公司、九七华夏(北京)数字科技有限公司、中新房数字产业服务 (深圳)有限公司、广东省电信规划设计院有限公司、江苏同晟汇生态科技有限公司、深圳市海易通信息咨询有限公司、蜻蜓数字乡村研究院(苏州)有限公司、广东飞莲智宇科技有限公司、太极计算机股份有限公司、浙江绿迹农业科技有限公司、甬舟科技股份有限公司、浙江中农在线智慧农业有限公司、四川云芯中医农业科技开发有限公司、河南省信息咨询设有限公司、能德智慧城市管理咨询(深圳)有限公司、湖南盛鼎科技发展有限责任公司、五 计研究有限公司、视联动力信息技术股份有限公司、朗新数据科技有限公司、中运科技股份色石(杭州)数据技术有限公司、广州辛选网络信息科技有限公司、江苏瑞祥科技集团有限公司、唐山海森电子股份有限公司、浪潮智慧科技有限公司、创意信息技术股份有限公司、广州法通网络科技有限公司、云南红岭云科技股份有限公司、讯飞智元信息科技有限公司、新华三技术有限公司、宁波海上鲜信息技术股份有限公司、东软集团股份有限公司、北京易 同云网科技有限公司、苏州智慧乡村信息技术有限公司、安徽壹农源科技有限公司、安徽电信规划设计有限责任公司、山西迪奥普科技有限公司、安徽易刚信息技术有限公司、深圳市布博卡科技有限公司、昆明埃舍尔科技有限公司、江西云牛科技有限公司、内蒙古数字乡村发展有限公司、甘肃睿阳科技有限公司、广东松山职业技术学校、中国电信集团有限公司、 快应数科(北京)科技有限公司、飞诺门阵(北京)科技有限公司、江苏博顺信息科技有限公司、北京华胜天成科技股份有限公司、中电科大数据研究院有限公司.

本文件主要起草人:陈渝阳、朱旭华、杨银剑、陈立、杨谊、洪金聪、陈经文、董海峰、潘丽君、吴志修、吴伟、曾俊皓、韩伟、余魁、张岩磊、裘进、黄代长、龚加剑、赵国领、 杨智超、孙元芳、张清枝、吴韶华、李庆红、王传东、姚振、朱博、高忠海、张惠潼、谢剑、李超本、牛宪伟、赵文学、智杰、叶宁、包淑娟、许峰、林勇、朱奇山、孙乐高、卢海兵、焦迎庆、王劲、杨杰、姜智新、张海军、范军强、刘春朝、王华毅、冯忠斌、辛北军、李孟柱、沈寓实、王城、翟鑫、王华、刘静、

T/1SC0025--2023

引言

数字乡村是乡村振兴的战略方向,标准化在推进数字乡村建设中发挥着引领性、支撑性作用.加强数字乡村标准化建设,对于推动解决当前数字乡村领域基础设施、农机装备、信息系统、数据资源难于互联互通等间题,全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型具有重要意义.2021年10月,中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,明确提出要“强化标准引领,实施乡村振兴标准化行动,加强数字乡村标准化建设”.

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,指导当前和未来一段时间内数字乡村标准化工作,中央网信办、农业农村部、工业和信息化部、市场监管总局会同有关部门编制了《数字乡村标准体系建设指南》,提出了数字乡村标准体系框架,明确了“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径,进一步优化标准规划布局,突出标准有效供给,强化标准应用实施,为标准化建设引领数字乡村高质量发展、助力乡村全面振兴提供了保障.

中国小康建设研究会、中国互联网协会积极推进落实相关政策,坚持科学规划、强化标准引领,统筹组织相关专家、企业,结合各地发展基础、区位条件、资源票赋,按照不同类型区域发展规律编制本文件,旨在有序推进数字乡村发展.分级分类既是数字乡村建设成效考核评价的重要抓手,又是充分调动基层积极性的重要手段.忽视乡村发展的差异性,不仅会影响考核结果的公平性,更容易造成由于单一场景的重复建设而导致大量人财物的浪费.因此,构建精准识别、分级分类的数字乡村发展评价标准,不仅有助于精准指导地方数字乡村建设实践,提供可量化的闭环管理依据,也可应用于对不同类别和发展阶段的乡村进行监测、评价和对比,总结地方数字乡村建设进程中的特色经验,促进同类地区的学习和借鉴.

本文件的编制对进一步解放农村数字生产力,推动农村的现代化建设,加快制定国家、地方数字乡村评价标准进程,建立全国层面可比较的指标体系,精准引导地方科学建设数字乡村、缩小区域发展差距具有重要意义.

T/ZGXK 006-2023

T/1SC 0025-2023

数字乡村发展评价指南

1范围

本文件规定了开展数字乡村发展评价中的基本原则、乡村地域划分、评价指南、评价实施、评价管理等要求.

本文件适用于对乡村一级开展数字乡村发展水平的评价工作.

2规范性引用文件

本文件无规范性引用文件.

3术语和定义

3. 1

乡村rural

城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体,包括乡(民族乡、镇)、村(含行政村、自然村)等.

3.2

乡村振兴ruralrevitalization

全面实施乡村振兴战略,开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推进乡村可持续发展的一系列活动和举措.

3.3

数字乡村digitalvillage

“数字乡村”是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容.

3.4

考核年assessment year

受评乡村申请评价时间的前一个自然年.

4基本原则

4.1科学性原则

评价过程、规则、模型、指标等需进行合理而系统的论证,选取的评价指标应符合我国

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