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上高县国土空间总体规划 TERRITORIAL SPATIAL MASTERPLANNING OF SHANGGAO [2021-2035年】 征求公众意见稿
2022年12月上高县自然资源局
前言 PREFACE
上高县位于江西省西北部，锦江中游，扼湘赣通要冲，据交通要塞.
公元184年，汝南上蔡百姓迁到上高，始建上蔡县，为上高县之始，距今有 1830多年的历史；上高历史悠久，物产丰饶，是全国商品粮基地县、全国瘦肉 型生猪基地县、全国优质苎麻基地县、全国“三辣”之乡，素有“赣中粮仓” 之称；上高山清水秀，生态优美，成功创建国家园林城市，人居环境持续改善； 近年来，上高坚持以大开放为主战略，经济社会发展势头强劲，先后多次被评 为”首届国土资源节约集约模范县”、“全省经济发展综合先进县”、“全省 工业发展先进县”、“全省农业发展先进县”、“全省2019年度市县政府耕 地保护目标考核优秀县”、“江西省国家生态文明试验区改革示范经验优秀县”.
按照国家、江西省和宜春市要求，上高县组织编制了《上高县国土空间总 体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
规划立足新发展阶段、深 入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神，紧扣“对接 宜春中心城，争创中部百强县”，突出生态绿色、坚持以人为本，注重历史传承， 顺应新时代国土空间治理要求，统筹构建全域美丽、全民幸福的国土空间保护 开发新格局.
《上高县国土空间总体规划（2021-2035年）》是对上高县域范围内国土 空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类建设活动、开展国 土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空 间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据.
为凝聚全社会共识，共同建设美丽家园，恳请广大热心市民和社会各界共 同参与，积极为本轮规划建言献策.
目录 CONTENTS 6 规划总则铸造宜居宜业的城镇空间 GENERALPROVISIONS BUILDANURBANSPACETHATIS LIVABLEANDSUITABLEFORBUSINESS 1.1指导思想 1.2规划原则6.1明确城市人口规模，构建五级城镇体系 1.3规划范围与期限6.2构建产业发展格局，保障产业发展空间
6.3优化中心城区空间布局 6.4加强存量土地盘活 N 目标愿景 GOALS AND VISION
营造辉映古今的魅力空间 2.1发展愿景SHAPEACHARMINGSPACEREFLECTING 2.2城市性质THEPASTANDPRESENT 2.3城市规模
7.1营造山水相融的城乡风貌 7.2强化历史文化资源保护传承 37.3构建全域旅游体系 构建国土空间总体格局 CONSTRUCT THE OVERALL PATTERN8 OFNATIONALSPACE
强化绿色均衡的支撑体系 3.1国土空间开发保护策略STRENGTHENTHEGREENANDBALANCED 3.2构建“一核四星、两带三区”的总体格局SUPPORTSYSTEM 3.3统筹划定落实“三条控制线”
8.1完善高效便捷的综合交通体系 8.2建立优质均衡的公共服务体系 8.3建立多元多层次住房供应体系 塑造山清水秀的生态空间8.4建设高品质的公园绿地体系 SHAPEABEAUTIFULECILOGICALSPACE8.5健全城乡一体的市政设施体系 8.6提升安全韧性的防灾减灾体系 4.1构建“一江七脉，一屏多廊“的生态保护格局9 4.2严格落实生态保护红线，构建自然保护地体系 4.3保护自然资源，统筹推进生态修复规划传导与实施保障
PLANNING CONDUCTION AND IMPLEMENTATIONSAFEGUARD 5 打造美丽集约的农业空间9.1建立适应新时期发展的空间规划传导体系 CREATEABEAUTIFULANDINTENSIVE9.2建立管控保障体系，明确近期行动计划 AGRICULTURALSPACE9.3健全规划全生命周期实施管理 5.1构建“一带两谷多点”的农业空间格局 5.2落实耕地和永久基本农田保护任务 5.3加强乡村振兴空间保障 5.4扎实推进国土综合整治
口这里是上高
相城锁
田南镇
操场
现积土地用造分类水 村 上高地处江西省西北部，锦江中游，东界高安，南邻新余、分宜，西接宜春、万载，北连宜丰.
上高属中亚热带季风气候，地势由西南向东北倾斜，地形可明显分为西南低山丘陵区和东北低丘 平原区两部分.
境内山岭纵横，田丘相间，河溪众多，是一个“六山半水两分田，分半道路和庄 园”的县城.
国土国土面积：1347.23平方公里 国土开发强度：10.37%
2020年全县GDP：225.17亿元 经济人均GDP：65654元
2020年全县常住人口：34.38万人 人口常住人口城镇化率：58.4%
01
规划总则 GENERAL PROVISIONS
1.1指导思想 1.2规划原则 1.3规划范围与期限
