招标文件示范文本
安徽省水利厅二〇一八年十一月
使用说明
一、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2018年版）》依据水利部《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》编制，适用于设计和施工不是由同一承包人承担的水利水电工程的施工招标.
二、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2018年版）》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用：以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示.
三、第一章招标公告或投标邀请书格式供参考.招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请.其中招标公告应注明该公告发布的媒介名称.
四、第二章投标人须知正文应全文引用.“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效.“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用.
五、第三章评标办法采用“综合评估法”.除“评标办法前附表”中的“初步评审的其它标准”应全文引用.“初步评审的其它标准”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准.招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细明确正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不应作为评标的依据.“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用.
示范文本根据工程规模、复杂程度和标段合同估算价将工程项目划分为如下三类：
A类项目：大型枢纽和水工建筑物工程（包括：大型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，1～V级船闸、大型渡槽等工程），基础处理（含防渗墙）、水工隧洞、挖泥船疏浚三类专业技术工程（含专业技术工程投资占标段合同估算价50%以上或其投资达800万元以上的工程），二级以上（含）堤防（含穿堤建筑物）及相应的河道工程，单标段最高投标限价在5000万元以上（含）的其它水利工程.
B类项目：中型枢纽和水工建筑物工程（包括：中型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，V级以下（含）船闸、中型渡槽等工程），三级提防（含穿堤建筑物）及相应的河道工程，大型灌区干渠以上的渠下涵，单标段最高投标限价在5000万元以下、1000万元以上（含）的其它水利工程.
C类项目：除A、B类项目外其它水利工程.
（注：原则上A、B、C类项目应分别选择A、B、C类项目示范文本.A类项目招标人可以选择B类示范文本，B类项目招标人可以选择C类示范文本，但C类项目招标人不可以选择A、B类示范文本，B类项目招标人不可以选择A类示范文本.）
A类项目施工招标可采用资格预审：B、C类项目施工招标一般采用资格后审.
招标人应采用最高投标限价进行投资控制和评标参考.
六、第四章合同条款及格式中通用合同条款应全文引用.专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化，对于已明确的专用合同条款原则上也应全文应用.除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则.
七、第五章工程量清单，各类项目施工招标应按《水利工程工程量清单计价规范（GB50501）》规定，采用工程量清单计价方式招标.招标人应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”、“图纸（招标图纸）”相衔接.
八、第六章图纸（招标图纸），招标人应根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接.
九、第七章技术标准和要求（合同技术条款），招标人可参考使用《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）--技术标准和要求（合同技术条款）》，并根据招标项目其体特点和实际需要进行编写，但应注意与合同条款、工程量清单相衔接，技术标准和要求（合同技术条款）应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容.如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样.“技术标准和要求”有关峻工验收（验收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准.
十、第八章投标文件格式供招标人参考使用.
十一、各章节中用粗斜体编写的“说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，但应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应制除.
十二、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2018年版）》中须不加修改引用的内容，若确因工程的特殊条件需要改动时，应报项目主管部门或招标备案部门批准.
十三、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2018年版）》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构.
(项目名称) （标段名称）
招标文件
招标编号：（
招标人： (盖单位章)(盖单位章)招标代理机构：
年 月 日
