浙江省杭州市地方标准
国有企业非生产经营性交易数字化服务 规范
杭州市市场监督管理局 发布
目次
1范围. 前言..2规范性引用文件 3术语和定义4交易范围，5系统功能.5.1模块组成5.2交易模块，5.3监督模块，6服务流程. 5.4服务模块，6.1身份认证6.2电子招标，6.3电子投标6.4电子开标， 6.5电子评标，6.6决标定标， 56.7标后管理6.8处理 6.9电子归档， 67服务保障7.1制度保障7.2设施保障 7.3人员保障7.4安全保障7.5数据分析8监督和评价8.1监督... 8.2评价...8.3结果运用附录A（资料性）国有企业非生产经营货物服务交易目录附录B（资料性）电子交易数据分析关键指标 13
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
组织实施. 本文件由杭州市行政审批服务管理办公室（杭州市公共资源交易管理委员会办公室）提出、归口并
本文件起草单位：杭州市钱塘区行政审批局、杭州市企业综合服务中心（杭州市公共资源交易中心）、浙江省长三角公共服务标准化研究院.
本文件主要起草人：郑志仁、俞浩川、周翔、许雷飞、蒋晓红、徐喆、阮则青、李路宁、韩建明、陈国锋、郭维、李改名、袁舒婕、赵鑫、吴再腾、林盛、罗欢、邵译乐、邵璐、李一、胡淳莉.
国有企业非生产经营性交易数字化服务规范
1范围
本文件规定了国有企业非生产经营性交易数字化服务的交易范围、系统功能、服务流程、服务保障、监督和评价等内容.
本文件适用于服务机构为国有企业非生产经营性货物和服务交易活动提供的数字化服务.国有企业其他货物服务等交易活动的服务可参照执行.
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本 文件.
GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T38357招标代理服务规范DA/T103招标投标电子文件归档规范 DB3301/T0342公共资源交易开标直播平台管理服务规范DB3301/T0382公共资源交易开评标数字见证服务规范
3术语和定义
GB/T38357界定的以及下列术语和定义适用于本文件.
3. 1
国有企业非生产经营性交易 non-production and non-operating transactions of state-ownedenterprises
国有企业有偿取得与其生产、经营不直接相关的货物、服务的招标采购活动.
3.2
transactions of state-owned enterprises electronic trading system 国有企业非生产经营性交易电子招标投标系统non-productionandnon-operating
以数据电文形式为国有企业非生产经营性交易（3.1）提供电子招标投标活动的信息系统.
国有企业非生产经营性交易服务机构 service agency for non-production and non-operatingtransactions of state-owned enterprises
具备开放共享的国有企业非生产经营性交易电子招标投标系统（3.2）和规范透明的运行机制，为国有企业非生产经营性交易（3.1）提供服务的单位.
3. 4
监督单位regulatory agency
对国有企业非生产经营性交易（3.1）实施监督、管理的单位.
4交易范围
4.1国有企业非生产经营性交易服务机构（以下简称服务机构）应按管理部门的规定对国有企业非生产经营货物服务交易目录进行动态调整和公开发布.交易目录见资料性附录A.
4.2交易目录范围内且单项预算金额在限额以上的交易活动应通过国有企业非生产经营性交易电子招 标投标系统（以下简称电子招标投标系统）采用公开招标、资格后审的方式进行.
5系统功能
5.1模块组成
交易、监督、服务等功能模块组成. 服务机构应根据业务流程设计电子招标投标系统，实现数据共享、业务协同，电子招标投标系统由
5.2交易模块
应为交易过程相关方实现以下功能：
a）服务机构对各招投标服务环节进行操作处理：b）招标人或代理机构进行招标项目申请、招标文件制作及上传、专家抽取申请、开标操作、开启评标会议：c)投标人进行招标信息查看、招标文件下载、投标文件制作及上传、参与开标会议：d）评标专家查看招标、投标文件并评审： e）监督单位参与监督.
5.3监督模块
应能实现招标人或代理机构进行招标各环节的申请，以及监督单位对招标过程对应阶段进行确认的功能.
5.4服务模块
应能实现身份认证、信息交换、资源共享功能，并为市场主体、监督单位和社会公众提供信息公开服务.
6服务流程
6.1身份认证
6.1.1服务机构应对招标人或代理机构、监督单位、投标人等相关方在电子招标投标系统的主体库初始录入的信息进行验证、公示后，为其办理CA数字证书，完成身份认证.
6.1.2服务机构应通过电子招标投标系统为评标专家、交易相关金融机构提供系统登录账号并进行身份绑定.
6.2电子招标
6.2.1项目进场
