上海市应急管理局
目录
1.布局与结构2.设施和设备3.防火和防爆
布局与结构
序号 场所/环节/部位 监督检查事项 主要防范措施 标准依据 易发生的事 故类型 执法依据 处罚条款一、金属管道布置永久性的地上、地跨越与其无关的工 下管道不得穿越或管道位置不正 艺装置、系统单元 《石油化工金地上、地下管道 确，管道与储 罐相互影响， 或储罐组. 在诗越区泵房的 计规范》（SH 属管道布置设 《国家安全监管总局关于造成事故扩大 或应急不利 可燃气体、液化经 和可燃液体的管道 3.1.4条 3012-2011）第 印发（化工和危险化学品 《中华人民共和国安全生产法》上不应设置阀门及 生产经营单位重大生产安 全事故隐患判定标准（试 第一百零二条生产经营单位 未采取措施消除事故隐患的，责附件. 易发生泄漏的管道 火灾 行））和（烟花爆竹生产 经营单位重大生产安全事 令立即消除或者限期消除，处五 万元以下的罚款：生产经营单位其他爆炸 故隐患判定标准（试行）） 拒不执行的，责令停产停业整中毒 的通知》（安监总管三 [2017]121号） 顿，对其直接负责的主管人员和 其他直接责任人员处五万元以在役化工装置未经正规设 化工和危险化学品类：十、 的，依照刑法有关规定追究刑事 上十万元以下的罚款：构成犯罪管道穿过与其 可燃气体、液化经 《石油化工金 计且未进行安全设计诊 责任.N 和可燃液体的管 可燃气体、液化烃 物，造成事故 无关的建筑 和可燃液体的管道 不得穿过与其无关 计规范》（SH 属管道布置设 断.道 扩大或应急不 利 的建筑物. 3012-2011）第 3.1.21条
场所/环节/部位 监督检查事项 主要防范措施 标准依据 易发生的事 执法依据 处罚条款故类型《危险化学品安全管理条 八十条第一款生产、储存、使 《危险化学品安全管理条例》第产、储存危险化学品的单 例》第二十条第一款 生 用危险化学品的单位有下列情位，应当根据其生产、储 部门责令改正，处5万元以上10 形之一的，由安全生产监督管理进、出装置的可燃 气体、液化经和可 存的危险化学品的种类和 危险特性，在作业场所设 责令停产停业整顿直至由原发 万元以下的罚款：拒不改正的，管道在装置的 燃液体的管道，在 《石油化工金 火灾 置相应的监测、监控、通 风、防晒、调温、防火、 证机关吊销其相关许可证件，并2 可燃气体、液化烃 和可燃液体的管 边界处未设隔 断阅和盲板， 装置的边界处应设 隔断阀和盲板，在 属管道布置设 计规范》（SH 其他爆炸 灭火、防爆、泄压、防毒、 理经营范围变更登记或者吊销 由工商行政管理部门责令其办道 造成事故扩大 或应急不利 台，长度等于或大 隔断阀处应设平 3.1.20条 ）第 中毒 高处坠落 电、防腐、防泄漏以及防 中和、防潮、防雷、防静 其营业执照：有关责任人员构成 犯罪的，依法追究刑事责于8m的平台应在 护国堤或者隔离操作等安 全设施、设备，并按照国 任：（二）来根据其生产两个方向设梯子. 家标准、行业标准或者国 储存的危险化学品的种类和危 险特性，在作业场所设置相关安设备进行经常性维护、 家有关规定对安全设施、 保 标准、行业标准或者国家有关规 全设施、设备，或者未按照国家的正常使用. 养，保证安全设施、设备 定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的；.极度危害介质管 泄放管道不当 极度危害介质管道 的放空或放净应设 属管道布置设 《石油化工金 八条生产经管单位及其有关负 《上海市安全生产条例》第八十3 道 排放，造成人 员伤亡 置双阀，并应排入 计规范》（SH ）第 《上海市安全生产条例》 责人或者其他人员违反本条例密闭回收系统. 8.1.7条 火灾 位及其有关负责人或者其 第五十六条生产经营单 第五十六条第一项至第五项的 规定，从事禁止行为的，由负有除极度危害介质 《石油化工金 其他爆炸 中毒 他人员不得从事下列行 为：（一）违反操作规程 安全生产监督管理职责的部门 责令改正，对生产经营单位处以4 有毒气体介质管 排放，造成人 泄放管道不当 外，有毒气体的排 放口应符合环保的 计规范》（SH 属管道布置设 业；. 或者安全管理规定从事作 一万元以上五万元以下的罚款，道 员伤亡 要求，有毒液体不 3012-2011第 8.1.8条） 任人员处以一千元以上一万元 对其有关负责人和其他直接责应排入下水道. 以下的罚款.
序号 场所/环节/部位 监督检查事项 主要防范措施 标准依据 易发生的事 执法依据 处罚条款故类型《上海市安全生产条例》第八十《上海市安全生产例》 八条生产经管单位及其有关负 责人或者其他人员违反本条例可燃气体放空管道 管道布置设计 石油化工金属 火灾 第五十六条生产经营单 第五十六条第一项至第五项的5 可燃气体放空管 道 排放，造成人 泄放管道不当 回收，不得随地排 内的凝结液应密闭 规范》（SH 其他爆炸 位及其有关负责人或者其 他人员不得从事下列行 规定，从事禁止行为的，由负有 安全生产监督管理职责的部门员伤亡 放. 3012-2011）第 8.1.15条 中毒 或者安全管理规定从事作 为：（一）违反操作规程 责令改正，对生产经管单位处以 一万元以上五万元以下的罚款，业；.. 对其有关负责人和其他直接责以下的罚款. 任人员处以一千元以上一万元管道环绕工艺 沿地面或低支架数 《石油化工厂装置或罐组布 设的管道不应环绕 工艺装置或罐组布 区管线综合技 术规范》（GB 印发（化工和危险化学品 《国家安全监管总局关于 《中华人民共和国安全生产法》车通行 置，妨碍消防 置，并不应妨碍消 50542 2009) 第4.0.3条 生产经营单位重大生产安 第一百零二条生产经营单位防车通行. 行））和（烟花爆竹生产 全事故隐患判定标准（试 未采取措施消除事故隐患的，责 令立即消除或者限期消除，处五6 管造 火灾 其他爆炸 经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）） 拒不执行的，责令停产停业整 万元以下的罚款：生产经营单位液化烃、可燃气体、 可燃液体、腐蚀性 中毒 的通知》（安监总管三 顿，对其直接负责的主管人员和管道的敷设方 及有毒介质的管 区管线综合技 《石油化工厂 化工和危险化学品类：十 [2017]121号） 其他直接责任人员处五万元以 上十万元以下的罚款：构成犯罪事故扩大或应 式不当，造成 道，除使用该管道 的建（构）筑物外， 术规范》（GB 计且未进行安全设计诊 在役化工装置未经正规设 的，依照刑法有关规定追究刑事 责任.急不利 均不得采用建筑物 支撑式的敷设方 50542 2009) 第4.0.6条 断.式.
