国家医疗健康信息 医院信息互联互通标准化成熟度
测评方案
（2020年版）
国家卫生健康标准委员会卫生健康信息标准专业委员会国家卫生健康委统计信息中心
目录
一、概述二、名词解释. .3 2三、测评原则.. 3四、测评依据... .4（一）国家政策性文件 ..4（二）标准规范性文件.五、测评对象、内容及方法. （一）标准符合性测试 ... 61.测试对象. .62.测试内容. .6（二）应用效果评价 3.测试方法 71.评价对象.. .7 .72.评价内容3.评价方法 .8六、测评管理. 9（一）参与机构的职责与要求 1.国家级管理机构及职责 ..9 .92.测评分级管理机构及职责 ..9（二）管理机制. .91.分级管理机制. ..七、测评流程 2.测评专家管理 .10 ..10（一）申请阶段 ..12（二）准备阶段 ..2（三）测评实施阶段. ..1.21.标准符合性测试 ..122.专家文审.. 3.现场查验.. ..12 .12（四）等级评定阶段.. ..13八、评级方案.. ..1.3（一）分级要求 ..13附件1：医院信息互联互通标准化成熟度测评指标体系. （二）等级评定 ..16附件2：医院信息互联互通标准化成熟度测评申请材料. .17 74
一、概述
依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国标准化法》、国务院《关于实施健康中国行动的意见》（国发（2019）13号）、国务院办公厅《关于促进“互联网医疗健康”发展的意见》（国办发（2018）26号）、国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发（2016）47号）等相关政策文件，为落实新医改相关工作任务，加强并持续推进卫生健康信息标准的制定和实施，提高跨机构、跨地域健康诊疗信息交互共享和医疗服务协同水平和信息惠民成效，国家卫生健康委统计信息中心开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评（以下简称：互联互通测评）工作.
医院信息互联互通标准化成熟度测评（以下简称：医院测评）是互联互通测评的重要组成部分，通过对各医疗机构组织建设的以电子病历和医院信息平台为核心的医学的、系统的医院信息互联互通标准化成熟度分级评价技术体系、方法和工具.医院信息互联互通测评旨在促进卫生健康信息标准的采纳、实施和应用，推进医疗卫生服务与管理系统的标准化建设，促进业务协同，为医疗卫生机构之间标准化互联互通和信息共享提供技术保障.
医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（以下简称：医院测评方案）是医院测评工作的指导性文件.医院测评依据电子病历基本数据集、电子病历共享文档规范、基于电子病历的医院信息平台技术规范等标准建立了多维度的测评指标体系，从数据资源标准化建设情况、互联互通标准化建设情况、基础设施建设建设和互联互通应用效果等方面进行综合测评，评定医院信息互联互通标准化成熟度.
本测评方案明确了医院测评工作的原则、依据、方法、测评管理及流程，明确了测评内容、等级评定及指标体系，特别是结合近几年医院信息化建设新需求、新技术应用情况，在2017年版的基础上，强化了分级管理机构职责，明确建立定量测试和定性评价两支专家队伍，修订了测评流程，补充完善了测评指标，提升了测评方案的科学性和指导性，以更好地服务于医院信息化建设.
二、名词解释
》标准符合性测试
是指依据标准，对测评对象进行严格的、定量的测试，以确认测评对象是否符合该标准，或在多大程度上符合标准.
》测试用例
为某个特殊目标而设计开发的一组测试输入、执行条件和预期结果，以便测试某个程序路径或核实是否满足某个特定需求.
》测试报告
描述测评产生的行为及结果的文件.
》实际生产环境
项目建设完成后实际交付使用的、对外提供服务的整套包括计算机硬件、软件、网络设备等总称.
三、测评原则
》公开、公平、公正
公开原则是指公开测评工作相关的标准、规范、测评方法、评级标准，以及测评的结果等信息，使测评工作具有较高的透明度.公平、公正原则是指参测参评者均遵守相同平等的申报、测评、管理等规则，并享有平等的权利和义务.
》多维度综合测评
多维度综合测评原则是从数据资源标准化建设情况、互联互通标准化建设情况、基础设施建设情况、互联互通应用效果等多个维度的测评内容以及从定量测试到定性评价的多个维度的测评方法对测评对象进行测试和评价，确保测评内容全面，测评结果客观、真实、可靠.
》可重复性和可再现性
可重复性原则是指测评的方法和流程对于不同的管理机构和被测机构均可重复实施，确保测评方法、流程和测试用例的可重复性.
可再现性原则是指使用相同的方法多次测试相同的内容，所得的测试结果应该是相同的，确保测试结果的可再现性.
》定量与定性相结合
定量和定性相结合原则是指对于不同的测试内容，或来用测试工具自动测试，再根据测试结果进行定量评分，或由测评专家进行人工定性评价.定性与定量是统一的、相互补充的关系，二者相辅相成.
四、测评依据
医院测评依据包括（但不仅限于）以下国家政策性文件及标准规范性文件：
（一）国家政策性文件
2.《中华人民共和国标准化法》（国家主席令第78号）3.中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发（2009）6号）4.中共中央国务院《“健康中国2030"规划纲要》5.国务院办公厅《全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）》（国办发（2015）14号）6.国务院《深化标准化工作改革方案》（国发（2015）13号）7.国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发（2016）47号）8.国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发（2017）32号）9.国务院办公厅《关于促进“互联网医疗健康"发展的意见》（国办发（2018）26号）10.质检总局国家标准委《企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度建设工作方案》（国质检标联（2015）442号）11.原国家卫生计生委《关于印发“十三五"全国人口健康信息化发展规划的通知》（国卫规划发（2017）6号）12.国家卫生健康委办公厅《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息
