国家职业标准X4-07-99-09紧急救助员人社厅发[2012]54号（1.29MB）.pdf

紧急救助员国家职业标准

1.职业概况

1.1职业名称

紧急救助员.

1.2职业定义

当发生危害公民人身和财产安全的突发事件时，承担先期处置、组织和帮助遇险或受灾人员开展自救和互救活动的人员.

1.3职业等级

本职业共设三个等级，分别为：紧急救助员（国家职业资格四级）、高级紧急教助员（国家职业资格三级）、紧急教助师（国家职业资格二级）.

1.4职业环境

室内、外（各种可能需要救助的环境和场合）.

1.5职业能力特征

动作协调，反应灵敏，心理素质稳定：具有分析和判断能力、同情心和责任感，以及语言沟通能力，

1.6基本文化程度

高中毕业（或同等学历）.

1.7培训要求

1.7.1珞训期限

全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定，晋级培训期限：紧急救助员不少于240标准学时：高级紧急数助员不少于200标准学时：紧急教助师不少于180标准学时.

1.7.2培训教师

培训紧急救助员的教师应具有本职业高级紧急救助员及以上职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训高级紧急救助员的教师应具有本职业紧急救助师职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格：培训紧急救助师的教师应具有本职业紧急数助师职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格，

1.7.3培训场地设备

理论培训场地应具有可容纳30名以上学员的标准教室，并配备投影仪及播放设备，技能操作培训场所应有能模拟各种突发事件现场的场地、设施和器材.

1.8鉴定要求

1.8.1适用对象从事或准备从事本职业的人员.

892商业、服务业

1.8.2申报条件

（1）经本职业紧急救助员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书. 一紧急教助员（具备以下条件之一者）（2）连续从事相关职业工作2年（含2年）以上.（3）具有相关专业知识和实践经验的公安、消防、武警等复员军人.一高级紧急救助员（具备以下条件之一者）（1）取得本职业紧急救助员职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业高级紧急数助员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书. （2）取得本职业紧急救助员职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上.（3）连续从事相关职业工作7年以上.紧急教助师（具备以下条件之一者）（1）取得本职业高级紧急救助员职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业紧急救助师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书. （2）取得本职业高级紧急救助员职业资格证书后，连续从事本职业工作6年以上.

1.8.3鉴定方式

分为理论知识考试和技能操作考核.理论知识考试采用闭卷笔试方式，技能操作考核采用现场模拟等方式.理论知识考试和技能操作考核均实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格，紧急救助师还须进行综合评审.

1.8.4考评人员与考生配比

理论知识考试考评人员与考生配比为1：20，每个标准教室不少于2名考评人员：技能操作考核考评员与考生配比为1：5，且不少于3名考评员；综合评审委员不少于5人.

理论知识考试时间为120min：技能操作考核时间为60min：综合评审时间为30min.

1.8.6鉴定场所设备

理论知识考试在标准教室进行：技能操作考核在具有必要的突发事件救生设备和医疗救护设备的场所进行.

2.基本要求

2.1职业道德

2.1.1职业道德基本知识2.1.2职业守则（1）遵纪守法，服务社会， （2）爱岗敬业，一丝不荷.（3）精通业务，操作规范.（4）反应迅速，冷静沉着.

（5）有高度的责任心和使命感，勇于奉献.

2.2基础知识

2.2.1我国突发事件应急管理基础知识 （1）突发事件的含义与特征.（2）突发事件应急管理的基本内容.（3）控制突发事件的一般原则、程序和措施.（4）我国突发事件的分类与分级. （5）我国突发事件应急管理的体制和政策.2.2.2紧急救助员职业基础知识（1）紧急教助员职业的性质、任务及工作程序.（2）紧急救助员应具备的基本素质和行为规范.（4）紧急教助职业与相关职业的联系与区别. （3）紧急教助员的权利与义务.2.2.3火灾紧急救助基础知识（1）消防基础知识和火灾紧急救助原则.（2）火灾的特征及其危害性. （3）火场初期灭火的基本原理和方法.2.2.4需见危险化学品紧急教助基础知识（1）常见危险化学品的分类、特点及其危害性.（2）常见危险化学品泄漏事故的一般特点、处置程序和方法.2.2.5自然灾害紧急批助基融知识 （3）常见危险化学品泄漏事故紧急救助的注意事项.（1）自然灾害的分类、特点及其危害性.（2）自然灾害的应急处置程序和方法.2.2.6公众聚集场所突发事件紧急救助基础知识 （3）自然灾害紧急教助中的注意事项.（1）公众聚集场所突发事件的分类、特点及其危害性.（2）公众聚集场所突发事件的应急处置程序和方法.（3）公众聚集场所突发事件中紧急救助的注意事项.2.2.7安全疏数与进生基础知识 （1）火灾烟气的危害及流动特点.（2）各类突发事件中人员避难和逃生的原则和方法.（3）数人和自教的基本知识.2.2.8医疗救护基础知识 （1）突发事件中对人员教助的原则和基本方法.（2）常见类型事件造成人员伤亡的特点和救护方法.（3）现场急救的实施程序.（4）简单的人体生理解剖和病理知识.（5）常用医疗救护器材和用品的使用常识.

894商业、服务业

2.2.9安全基础知识

（1）突发事件预防的总体原则和一般方法. （2）防火基础知识.（3）电气安全基础知识.（4）交通事故处理基础知识.

2.2.10相关法律、法规知识

（1）《中华人民共和国劳动法》相关知识. （2）《中华人民共和国消防法》相关知识.（3）《中华人民共和国安全生产法》相关知识.（4）突发事件应急管理相关法律知识.

3.工作要求

本标准对紧急救助员、高级紧急救助员和紧急救助师的技能要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求.其中，紧急救助师中的“紧急医疗救护”内容的考试按照高级紧急救助员的要求进行.

3.1紧急救助员

职业功能 工作内容 技能要求 相关知识位置 1.能初步确定事件发生的时间、 1.常见突发事件的损失统计方2.能初步判断事件类型、原因和 法（一）初步评估 影响范园 知识 2.突发事件接报和记录的基本失和危害 3.能初步判断事件造成的伤亡损 3.常见突发事件的报警方式和现 场 方法相应专业救援机构的职责范围和 4.常见突发事件的主管部门及估 （二）信息的沟 2.能与上级和相应专业教援机构 1.能及时、准确地报警 各自的功能通与交换 沟通，交换现场信息 的关键信息 5.常见突发事件应急处置需要和联络 3.能使用常用通讯器材进行通话 6.常用通讯器材的使用方法1.能引导和括助遇险人员违生 手段 1.组织安全疏散的基本方法和先 期 营教 （一）遇险人员 2.能控制群集现象 2.遇险人员在紧急情况下的心处 工具的门、窗等进行破拆 3.能使用常用工具对建筑和交通 理特征和行为特性3.常用工具的性能和使用方法

续表

职业功能 工作内容 技能要求 相关知识1.能正确使用便携式灭火器对初 1.便携式灭火器的使用方法起火灾进行扑教 2.可凝危险爆炸物的处置程序11 2.能及时切断电源、气源等危险 及初期措施先 期 （二）事态控制 源 3.能对可疑危险爆炸物品进行隔 3.各类突发事件的自我防护措处 离等初步控制 4.常用个人防护用品的性能和W 自我保护 4.能正确使用个人防护用品进行 使用方法 5.保护现场的原则、方法和要5.能进行必要的现场保护 求1.能对伤员进行意识、呼吸和循 和手段 1.生命体征检查的程序、方法环等生命体征的检查 2.能初步判断伤员伤势的轻重 2.伤员伤情的初步检查及重3.能对意识不清、休克、室息、 伤、轻伤、心搏与呼吸停止的判 别方法（一）伤情判定 骨折进行判别 3.意识不清、休克、室息、骨记录 4.能嫩好伤情、病情的简单情况 折的判别方法和手段 4.伤情、病情资料记录的内容5.能简要、重点地向医务人员介 和方法组病情 5.交代病情的内容和方法三急医 1.人工呼吸法和胸外心脏挤压疗救 法等徒手心肺复苏方法的操作技护 2.能对意识不清、休克、室息和 1.能进行徒手心肺复苏 术和要求 2.意识不清、休克、室息、中中毒的伤员进行现场处理 毒的现场处理原则和方法3.能利用指压止血法、加压包扎 3.指压止直法、加压包扎止血（二）伤情处理 止血法进行外伤止血 4.能利用三角细带、细带、手帕、 法的操作要领和要求 4.细带包扎法、三角细带包扎毛巾、衣服等进行伤口的包扎 法的操作技术和要求5.能对骨折伤员实施临时固定 5.骨折固定遵的原则及身体造成伤势加重 6.能对伤员进行正确搬运，避免 各部位骨折的临时固定方法和要 领6.徒手搬运法和担架搬运法的基本操作技术和注意事项