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青岛地铁2号线土建工程施工单位 安全质量文明施工考核管理规定(修订)
第一章总则
第一条为加强青岛地铁2号线土建施工单位(以下简称:施工单位)安全质量文明施工考核管理工作,对工程安全质量文明施工实施有效控制,保证合同目标的实现,依据相关法律法规及合同的相关条款,特制订本规定.
第二条本规定的管理考核范围是指青岛地铁工程2号线土建工程建设周期内的安全、质量及文明施工等管理行为.
第三条本规定以施工单位所属合同标段的项目总部、工区项目部分别作为考核单位进行考核,实行季度考核,其中汽车东站项目、车辆段项目等参照工区项目部考核.
第四条为加强中国中铁、中国铁建项目总部对所辖标段各工区项目部的质量安全管控力度,对项目总部的考核采取项目总部考核与工区项目部考核挂钩的方式.
第五条地铁工程安全、质量及文明施工管理考核坚持公开、公正、公平的原则.各施工单位要严格按照标准、规范、规程做好安全、质量及文明施工管理工作.
第六条本规定由青岛地铁集团有限公司工程建设分公司(以下简称“建设分公司”)负责组织实施.
第二章安全质量文明施工管理考核
第七条建设分公司成立安全质量文明施工考核工作小组,地铁集团分管领导任组长,建设分公司分管领导任副组长,成员由安全质量处、工程管理二处、技术处组成,考核工作小组办公室设在建设分公司安全质量处,负责日常业务处理工作.
第八条安全质量文明施工检查主要内容
(一)安全检查主要依据国家的法律、法规和地铁集团相关安全管理规定,内容主要包括安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板、盾构法隧道施工、矿山法隧道施工、TBM法隧道施工、施工用电、安全防护、特种设备、铺轨架梁、轨行区施工、人工挖孔桩、火工品管理、风险管理等内容,其中内业资料以市政工程处的安全十三项管理台帐为主,详见青岛地铁土建施工单位安全检查用表(附件1).
(二)质量检查主要依据国家的法律、法规和地铁集团相关质量管理规定,内容主要包括质量管理、明挖法施工、矿山法施工、盾构法施工、TBM法施工、预制梁施工、桥梁施工等内容,详见青岛地铁土建施工单位质量检查用表(附件2).
第九条青岛地铁2号线土建工程施工单位安全、质量及文明施工管理考核将依据日常检查、定期检查和监理对日常工作评分情况,按照相应的权数进行综合评定.
(一)日常检查分别由安全质量处、工程二处组织进行.
(二)日常检查采取日常动态检(巡)查,采取随机检查方式,时间不固定、地点不固定;既可全面检查,也可专项检查,
由安全质量处、工程二处自行确定,日常检查得分进入季度考核.
(三)安全质量处、工程二处日常检查每月不少于一次.
(四)定期检查每季度一次,由安全质量处牵头组织建设分公司考核工作小组进行.对施工单位按照统一的标准实施集中检查.
第十条对施工单位安全质量文明施工的日常检查和定期检查采取扣分制,日常检查和季度检查总分都为100分.
第十一条为加大对突出问题及较大问题的治理力度,采取以下几种扣分形式.
(一)发生非不合格项事故或事件的,每发生一次扣30分.
1.发生亡人事故且被上级单位认定为非生产安全责任事故的.
2.发生洞内小规模塌方未冒顶且未引起较大影响险情事件.
3.发生被媒体曝光但未达到生产安全责任事故标准的险情事件.
4.因施工工艺控制不当给周边百姓带来人身、财产上的伤害,造成较大社会影响的.
(二)每发现一个重大突出问题扣15分.
1.暗挖工程未执行“暗挖三要素”(即超前支护到位、开挖进尺严控、初支封闭及时)的要求.
2.明挖基坑开挖深度过大、支护不及时.
3.施工现场文明施工管理极为混乱,存在“脏、乱、差”的现象.
(三)每发现一个突出问题扣10分.
1.消防工作落实不到位,如冬季违规使用大功率设备取暖,违规使用不符合标准的集装箱作为职工宿舍等行为.
2.重大风险工点带水掘进的.
3.重大风险工点及惟幕注浆等工序管控措施落实不到位.
4.防水施工带水作业.防水施工不按照设计或规范要求施工(如钢边止水带焊接未采用热熔或冷熔,接头未采用十字、T字接头或存在其它质量问题).
5.文明施工管理较差.
6.爆破控制不到位,爆破振速超标.
7.火工品账物不符或不退库“过夜”存放.
8.进入轨行区未履行请销手续,擅自冲卡,安全防护不到位或设备、材料侵入界限.
(四)每发现一个较大问题扣6分.
1.施工机械设备“带病”作业或达到报废条件继续使用.
2.防风工作落实不到位,如龙门吊、水泥灌等未按要求设置拦风绳等防风设施.
3.防汛工作落实不到位,如防汛应急物资配备不足、应急职守工作安排不到位等.
4.发生突发事件不按时上报或应急处置不当.
5.脚手架搭设不符合要求.
6.发生安全质量重复问题.
(五)每发现一个一般问题扣2分.
第十二条季度考核得分由安全质量处、工程二处日常检查得分、定期检查得分和加(减)分(表一)构成.
表一安全质量文明施工考核加(减)分条件
项目 条件 每次分值 备注获市级以上文明工地 2加分 获得地铁集团、市、省、国家有关部门 建设分公司1/2/3/4通报表扬 给予专项奖被地铁集团、市、省、国家有关部门通 罚的,不再重2/3/4/5扣分 报批评 复加减分.被地铁集团、政府部门责令停工整顿的 2/3
第十三条季度考核得分
(一)工区项目部季度考核得分=监理对日常工作评分x0.1工程二处日常检查平均得分x0.3安全质量处日常检查平均得分x0.3建设分公司考核小组定期检查得分×0.3加(减)分.
(二)项目总部季度考核得分=项目总部日常考核得分x0.4所辖工区项目部季度考核得分平均值x0.6,其中项目总部日常考核得分参照工区项目部季度考核得分公式计算.
第十四条年度综合考核得分为四个季度考核得分平均值.
第十五条为了激励施工单位安全质量管理人员的责任心,设置年度安全文明先进个人、质量先进个人,每年安全文明先进个人、质量先进个人数量分别不超过考核单位数量的30%,各单位每年12月10日前将本单位的安全文明先进个人、质量先进个人各一名推荐人选和材料报建设分公司安全质量处审核.