西藏-昌都-察雅县国土空间总体规划(2021-2035年)公众版.pdf

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察雅县国土空间总体规划 TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF CHAYA COUNTY 2021-2035年 公众版
察雅县自然资源局 2023年5月
前言 PREFACE
为加快推进生态文明建设,促进国家治理体系和治理能力现代化,贯彻《中共 中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发[201918号) 和《关于全面开展国土空间规划编制工作的通知》(自然资发[2019]87号)等系列 文件精神,遵循《西藏自治区县级国土空间总体规划编制指南(试行)》等技术要
规划是对《昌都市国土空间总体规划(2021-2035年)》的落实,是规划期内 全县国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领,是编制乡镇级国土空间总体规 划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据.

目录 CONTENTS
第一章总则第六章坚持因地制宜,优化城乡发展空间 1.1指导思想6.1城乡发展格局 1.2规划原则6.2城镇体系 1.3规划期限与范围6.3产业格局
6.4乡村振兴 第二章目标战略 2.1战略定位第七章文化传承,塑造魅力空间 2.2规划目标7.1历史文化保护体系 2.3空间战略7.2城乡特色风貌
第三章 国土空间格局第八章加强保障,完善支撑体系 3.1国土空间总体格局8.1规划高效协调的综合交通体系 3.2三条控制线管控8.2完善城乡公共服务体系 3.3国土空间规划分区8.3健全城乡一体的市政基础设施
8.4建设安全韧性的防灾减灾体系 第四章严格耕地保护,塑造现代化的农 牧业空间第九章 县城空间布局与功能 4.1农牧业发展格局9.1规模与定位 4.2耕地资源保护与利用9.2空间结构及分区 4.3国土综合整治9.3道路系统规划
9.4市政防灾设施规划 第五章筑牢生态本底,构建山河秀美的 生态空间第十章规划传导,保障实施 5.1生态保护格局10.1规划传导 5.2自然资源保护与利用10.2政策机制 5.3生态修复
总则 /011.1指导思想1.2规划原则
1.3 规划期限与范围
LI指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二十大以及中央 第七次西藏工作座谈会精神,全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的 治藏方略,贯彻落实自治区党委、昌都市委历次全会精神,增强“四个意识”,坚定"四个自信”, 做到“两个维护”,胸怀"两个大局”,统筹推进“五位一体"总体布局,协调推进“四个全面"战略布 局.

坚持以人民为中心,推进高质量发展、高品质生活与高水平治理,精准实施主体功能区 战略,推动城乡、区域统筹,科学划定“三区三线”,实现国土空间治理体系和治理能力现代化, 形成安全永续、集约高效、美丽宜居、协同融合的县域国土空间“一张蓝图”,将察雅建设成为 生态引领、美丽宜居的昌都“迎客厅”.

12 规划原则
落实战略,促进察雅高质量发展 落实昌都市和察雅县“十四五规划”对察雅的战略定位,探索内涵式、集约型、绿色化的 高质量发展方式,加强区域协同,推动察雅县产业发展转型升级,优化国土空间格局.

科学管控,提高规划可操作性 严格落实上位规划的刚性管控要求和约束性指标,加强底线管控,统筹近期建设与远期 发展,在空间上留有弹性,提高规划韧性.

因地制宜,凸显地域自然文化特色 尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律,充分研究高原-河谷、农区-牧区等 地理、区位、经济特征,针对性的解决实际问题.

城镇建设体现山水格局和城镇特色;乡村 营造要体现文化脉络.

以人民为中心,提升居住环境质量 坚持以人民为中心,积极满足人民群众关心的教育、医疗、住房、养老、绿色开放空间、 社区生活圈、城市安全等需求,最大程度实现空间布局的安全便利、舒适宜居、美丽有序.

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